Le rapport d’activité de l’inspection générale de la jeunesse et des sports pour 2013 s’efforce, comme chaque année, de fournir au lecteur une information aussi complète que possible sur l’activité du service en lui permettant, notamment, de prendre connaissance sous une forme synthétique des rapports produits au cours de l’année.

La fédération française des maisons des jeunes et de la culture représente aujourd’hui 420 structures locales, principalement implantées dans l’Est de la France, tout particulièrement en Lorraine, plus disséminées dans une quinzaine d’autres régions de métropole et d’outremer.

Le présent rapport montre que la cause de ce problème est à rechercher dans le décalage entre le temps de l’action fédérale, les modifications de statuts intervenant à une fréquence soutenue sur des sujets variés, et le temps de l’instruction administrative.

La mission estime que, quelques soient les hypothèses de changement, tant externes qu’internes (CNDS), le débat en cours dépasse la question du rétablissement ou non des enveloppes régionales en investissement et doit conduire à recentrer les cibles de l’opérateur en cette matière.

Les préconisations figurant dans le présent rapport privilégient une approche d’ordre stratégique destinée à redéfinir le cadre institutionnel dans lequel la politique ministérielle de formation et de certification pourrait évoluer.

Pour une grande majorité de familles la réussite professionnelle de leurs enfants ne peut être sacrifiée à une carrière sportive, fusse-t-elle de haut niveau, avec tous ses aléas et l’horizon d’un retour à la grisaille d’une vie ordinaire.

Les rapporteurs se sont attachés à contrôler les conditions de mise en œuvre des missions de service public que confie l’Etat à la FFB avant de vérifier la bonne utilisation des concours financiers apportés dans le cadre de la convention d’objectifs pour enfin, examiner l’activité des agents de l’Etat exerçant les missions de conseiller technique sportif auprès de cette fédération.

Ce rapport évalue le dispositif de formation initiale statutaire des fonctionnaires relevant des corps propres du ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative. Il analyse son organisation, son efficacité et son efficience, et identifie les évolutions nécessaires pour l’adapter aux transformations à venir.