Le présent rapport constitue le cinquième rapport de synthèse des missions en DDI et porte sur celles réalisées depuis début 2017 jusqu’au début 2018.

Chaque année est marquée, dans notre pays, par son lot de drames liés aux noyades. La gravité et le caractère récurrent de cette situation inquiètent et interpellent. L'IGJS a été saisie afin de renforcer « le plan de lutte contre les noyades et le programme de formation à la nage de l’Éducation nationale ».

Dans le contexte de la fusion de l’IGJS avec l'IGAENR, l'IGEN et l'IGB, qui doit intervenir au deuxième semestre de l’année 2019, le rapport d’activité 2018 de l’IGJS prend un relief particulier en tant qu’il permet de bien mesurer l’étendue et la variété des activités du corps et du service ainsi que l’investissement professionnel de tous les membres du service.

Le sport professionnel a fait l’objet de nombreux rapports émanant des corps d’inspection, de la Cour des comptes, du Parlement, du mouvement sportif et du ministère chargé des Sports. Si plusieurs ont abordé les relations entre fédérations et ligues professionnelles, cette articulation essentielle n’a jamais fait l’objet d’une analyse approfondie.

Après une présentation historique du mouvement et de son projet éducatif, la mission s’est attachée à vérifier que les critères, ayant conduit à la délivrance par l’État de l’agrément en qualité de mouvement de jeunesse et d’éducation populaire en 1945 et renouvelé en 2004, étaient remplis.

Face à un élan général du scoutisme dans la société française d’aujourd’hui, la mission a cherché à comprendre les raisons d’un moindre développement de l’association nationale des Éclaireuses et Éclaireurs de France.

Depuis plus de cinquante ans, les conseillers techniques sportifs (CTS) jouent un rôle majeur dans le développement du sport français et dans les résultats des équipes nationales. Ce rapport analyse notamment leur implication dans le sport international et formule des propositions pour mieux organiser et coordonner la présence française au sein des instances sportives internationales.

La présente évaluation porte principalement sur le fonctionnement du FDVA « formation des bénévoles » durant la période 2012-2018. Cependant, les rapporteurs ont souhaité donner quelques premières indications sur la mise en place, mi-2018, du nouveau volet consacré au soutien aux projets innovants et au fonctionnement des associations.