Rapport relatif à la fédération française de natation

La FFN est une fédération structurée et dynamique qui dispose de nombreux atouts lui permettant de relever les défis qui se présentent et qu’elle a pour la plupart bien identifiés. La capacité qu’elle aura à fédérer, de manière cohérente et dans la durée, les compétences et les initiatives de ses élus nationaux et territoriaux et de ses cadres -qu’ils soient ses salariés ou placés auprès d’elle par le ministère- ainsi qu’à coordonner l’action de ses comités et des clubs affiliés contribuera largement à la réussite des démarches engagées.

Les préconisations

• Préconisation 1 : Adopter des pratiques de réunion des instances dirigeantes de la FFN en parfaite conformité avec les dispositions statutaires en ayant parallèlement davantage de stabilité dans le temps s’agissant de l’application des statuts approuvés par les autorités de tutelle
• Préconisation 2 : Conformément aux dispositions du règlement intérieur de la FFN, exiger des comités régionaux la communication systématique chaque année à la fédération de leur situation financière (recettes, dépenses, bilan) à l’appui du PV de leur AG. En assurer une exploitation et faire un retour de celle-ci aux instances déconcentrées concernées
• Préconisation 3 : Créer un contexte et des modes de travail concourant à des collaborations et des complémentarités renforcées et plus régulières entre élus fédéraux, nationaux et territoriaux, cadres salariés de la FFN et personnels exerçant des missions de CTS
• Préconisation 4 : La FFN doit impérativement intervenir auprès des clubs qu’elle labellise, avec lesquels elle contracte et qu’elle soutient aux plans humain et financier (avec le concours de l’État) pour les accompagner en matière d’expertise juridique et conditionner so soutien à la mise en oeuvre de solutions conformes aux dispositions légales et règlementaires en vigueur
• Préconisation 5 : Adopter un plan de croissance du nombre de licences assorti d’actions concrètes, d’un échéancier réaliste et d’indicateurs chiffrés de suivi et d’évaluation des résultats enregistrés permettant d’atteindre l’objectif de 500 000 licences annoncé avec constance depuis plusieurs années par les instances dirigeantes de la FFN et par le ministère chargé des sports dans le cadre des conventions d’objectifs)
• Préconisation 6 : Soutenir au titre du CNDS les projets de création ou de rénovation de piscines ainsi que l’intervention de clubs et de cadres qualifiés dans les territoires dits carencés
• Préconisation 7 : Il serait souhaitable que le ministère chargé des sports interroge dans les meilleurs délais la FFN pour connaître son analyse et son orientation concernant le projet de création d’une piscine olympique en Ile-de-France
• Préconisation 8 : Il serait souhaitable que le ministère chargé des sports interroge dans les meilleurs délais la FFN pour connaître son analyse et son orientation concernant les sportives et les sportifs de haut niveau de la fédération appelés à utiliser à titre permanent le nouveau centre aquatique de l’INSEP
• Préconisation 9 : Revoir dans les meilleurs délais les conventions signées avec la fédération française handisport (FFH) et la fédération française du sport adapté (FFSA) facilitant la pratique de la natation par les personnes en situation de handicap
• Préconisation 10 : Renseigner systématiquement les tableaux de suivi des actions conduites en matière d’accueil de PSH adressés par le ministère chargé des sports
• Préconisation 11 : Mettre en oeuvre concrètement la stratégie définie, les mesures et les actions du plan de féminisation adopté par l’assemblée générale de la fédération et transmis au ministère chargé des sports
• Préconisation 12 : Accroître le nombre de clubs affiliés proposant des activités dans le cadre de l’opération "savoir nager"
• Préconisation 13 : Dans la perspective des JO de Rio en 2016, il est nécessaire que le ministère chargé des sports évalue très régulièrement la pertinence de la stratégie définie et des actions mises en oeuvre par la FFN pour permettre une performance d’ensemble des nageuses et des nageurs de la natation course d’un niveau équivalent à celle enregistrée à Londres en 2012
• Préconisation 14 : Renforcer les interactions et les complémentarités entre les différents pôles France implantés en club et en établissement public national
• Préconisation 15 : Etablir une liste actualisée des CTS autorisés à entraîner, des structures concernées ainsi que des éventuels contrats signés et rémunérations versées à ce titre
• Préconisation 16 : Dans la perspective des JO de 2020 (Tokyo) et de 2024, mettre effectivement en oeuvre une stratégie et des actions de nature à permettre l’identification d’une nouvelle génération de nageuses et de nageurs en natation course aptes à réaliser une performance d’ensemble assurant à la France un nombre de médailles au moins aussi élevé qu’à Londres en 2012
• Préconisation 17 : Finaliser et mettre effectivement en oeuvre des propositions de nature à contribuer à l’insertion socioprofessionnelle des athlètes de la natation synchronisée
• Préconisation 18 : Effectuer un suivi de la grille de performance utilisée par la FFN pour les sélections aux compétitions de référence et en faire une analyse au regard de la confrontation et des résultats enregistrés à l’international. 
• Préconisation 19 : Soutenir, avec la même ambition et le même volontarisme que pour la natation course, les autres disciplines déléguées à la FFN sur la base de décisions adaptées à leurs caractéristiques respectives et facilitant leur structuration et leur performance au plus haut niveau
• Préconisation 20 : Etablir un bilan très précis et chiffré du dispositif des aides personnalisées dédiées à la FFN. Demander à la FFN ses orientations et les décisions qu’elle entend mettre en oeuvre pour corriger la situation de déficit observée
• Préconisation 21 : Porter une attention accrue à l’insertion socioprofessionnelle des sportifs et sportives de haut niveau de la FFN en ne considérant pas que ce sujet relève quasi exclusivement des clubs et des athlètes. Organiser les fonctions afférentes en interne et développer préalablement une très bonne connaissance des réalités actuelles de terrain sur ce sujet.
• Préconisation 22 : Au-delà des action déjà initiées dans le domaine de la lutte contre les violences sexuelles, l’homophobie et les dérives qui y sont liées, il convient que la FFN mette en oeuvre des dispositifs performants d’information, de sensibilisation, de prévention, de 16 formation et d’alerte en étroite relation avec le ministère chargé des sports, impliquant les élus comme les cadres techniques (CTS, CTF) et concernant tant le niveau national que le niveau territorial (CR, CD, clubs)
• Préconisation 23 : Définir un plan et une programmation permettant d’accroître significativement le nombre de titulaires de DE JEPS et de DES JEPS
• Préconisation 24 : Augmenter les ressources propres de la FFN et réduire corrélativement son taux de dépendance vis-à-vis des concours alloués par le ministère chargé des sports dont le niveau demeure élevé