Le dispositif "plus de maîtres que de classes" a été instauré par la circulaire du 18 décembre 2012. La loi pour la refondation de l’École de la République du 8 juillet 2013 disposait qu’une partie des 7 000 emplois qu’elle prévoyait de créer lui serait consacrée.

Les établissements publics locaux d’enseignement (EPLE) ont accueilli au cours des dernières années un grand nombre de personnels contractuels, de droit public ou de droit privé, soumis à des régimes juridiques multiples.

La grande difficulté concerne des élèves très différents les uns des autres, dès avant l'entrée en sixième pour certains.

Quatre ans après la rénovation de la voie professionnelle, l'analyse des évolutions des parcours des élèves, de la fin du collège à l'enseignement supérieur, fait apparaitre deux enjeux.

Conformément à la lettre de cadrage du 6 novembre 2009 sur la mission des inspections générales sur la mise en œuvre de la rénovation de la voie professionnelle dont la première phase a donné lieu à un rapport en janvier 2010, ce nouveau rapport rend compte des principaux constats effectués par les inspecteurs généraux au terme de la deuxième phase de cette mission conduite de mars à mai 2010.

Les inspections générales ont analysé la mise en œuvre du décret du 5 janvier 2012 relatif à l’organisation académique, dit  "décret gouvernance".

À partir d'un échantillon de six académies, ce rapport fait le point sur les expériences : de rapprochement entre le cycle terminal du lycée et l'université, de partenariat entre lycée et université concernant les classes préparatoires aux grandes écoles, d'implantation des licences professionnelles dans les lycées.

Pourquoi lutter contre le décrochage, mieux connaître l’absentéisme et le décrochage, agir dès à présent pour les décrocheurs, prévenir le décrochage : engager le système dans une démarche globale, etc.