Rapport d’activité 2010 de l’inspection générale de la jeunesse et des sports

Après le travail collectif approfondi entrepris en 2009, visant à rationaliser les modes d’intervention de l’inspection générale de la jeunesse et des sports (IGJS) et à fournir aux ministres chargés des sports, de la jeunesse et de la vie associative, une offre de service renouvelée, l’année 2010 aura été celle de la mise en œuvre progressive de la "feuille de route" définie à la fin de l’année 2009. 

La typologie des missions désormais en vigueur permet de bien distinguer les missions d’inspection et de contrôle, les missions d’enquête et d’évaluation, les missions d’appui (conseil et assistance) et les missions permanentes qui comprennent notamment les missions territoriales.

Au regard de cette typologie, un rééquilibrage a été opéré au profit des missions d’inspection et de contrôle qui constituent bien le cœur de métier de l’IGJS. C’est ainsi qu’en 2010 l’accent a principalement été mis sur le contrôle systématique et régulier des établissements publics placés sous la tutelle du ministre des sports, deux CREPS ayant fait l’objet dans cet esprit d’une mission de contrôle. 

Dans le contexte de la réforme de l’administration territoriale de l’État, l’IGJS a également porté une attention particulière aux évolutions en cours : d’une part, en participant activement à deux missions inter-inspections, l’une concernant les directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, l’autre les directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale, d’autre part, en réorganisant en profondeur son dispositif interne relatif aux missions territoriales dans une logique de veille au profit des ministres chargés de la jeunesse et des sports et de leurs cabinets, de la secrétaire générale des ministères chargés des affaires sociales et des directeurs d’administration centrale concernés par le secteur "jeunesse et sports". 

D’une façon plus générale, l’année 2010 a permis à l’IGJS de développer une activité particulièrement riche et variée en réalisant des missions de nature diverse étroitement liées à la conception ou à la mise en œuvre des politiques et des dispositifs d’intervention publics rentrant dans les domaines de la jeunesse, de la vie associative et des sports. Il convient également de souligner l’importante participation de l’IGJS aux missions inter-inspections qu’il s’agisse de missions "institutionnelles" comme celles réalisées dans le cadre du comité interministériel d’audit des programmes ou bien de missions ponctuelles. 

L’ensemble de cette activité s’est nourri d’une forte dynamique interne à laquelle tous les personnels du service ont pris part, démontrant ainsi une volonté de reconnaissance du rôle de l’IGJS. 

Je souhaite donc que ce rapport d'activité soit l'occasion pour le lecteur de prendre la mesure de l’importance du travail réalisé en 2010 par l'IGJS dans l'accomplissement de ses diverses missions mais également de la capacité du service à s’adapter et à se moderniser.