Le rôle et la place du CAP, entre rôle social et diplôme d’insertion
IGÉSR
Peu visible dans les réformes de la voie professionnelle, le CAP sous statut scolaire est disqualifié au sein des LP au profit du baccalauréat professionnel, tout en étant largement valorisé dans les CFA qui tendent à monopoliser les spécialités "insérantes". Un phénomène renforcé dans les LP par le nombre d’élèves à besoins éducatifs particuliers qui composent parfois la totalité des effectifs.
Le rapport analyse la place du CAP dans l’offre de formation, identifie ses publics et leur devenir en portant une attention singulière aux élèves de lycée professionnel et aux équipes éducatives et pédagogiques.
Un diplôme reconnu par les professionnels et employeurs
Diplôme historique de l’enseignement professionnel, formant 311 000 apprenants en 2023 (dont 123 761 élèves), le CAP a pourtant été peu mis en avant lors des différentes réformes de la voie professionnelle. Or, il continue de bénéficier d’une image positive auprès de plusieurs branches professionnelles et employeurs, qui ont fortement soutenu son développement à travers l’apprentissage.
Un public marqué par la difficulté scolaire et sociale
Dans le même temps, les publics accueillis en formation sous statut scolaire ont fortement évolué avec l’accroissement du nombre d’élèves à besoins éducatifs, dont le profil scolaire et social est des plus fragiles au sein de l’enseignement du second degré. Cela interroge sur les modalités d’orientation et d’affectation des élèves en fin de collège, modalités qui restent perfectibles.
Faire du CAP un diplôme assurant l’accès à la qualification et à l’insertion professionnelle
En s’appuyant sur des observations dans des académies, et en comparant différentes modalités d’accueil et de formation des publics préparant le CAP en formation initiale –LP, CFA, Maison familiale rurale (MFR), écoles de production –, le rapport pointe les leviers que les lycées professionnels peuvent mobiliser en faveur d’un accueil de proximité soucieux d’installer des pédagogies et des environnements de formation "capacitants".
Les douze préconisations du rapport identifient différentes échelles d’intervention – nationale, régionale, académique, au niveau des EPLE – en accordant une attention particulière aux pratiques pédagogiques et aux besoins de formation des enseignants en vue de favoriser l’accès à la qualification et à l’insertion professionnelle ou à la poursuite d’étude des diplômés de CAP.
Les auteurs :
- Aziz Jellab, Jean-Michel Paguet, pilotes
- Nathalie Costantini, Clélia Morali, Jean-Marc Moullet, Bénédicte Robert, Emmanuel Serna
Téléchargez le rapport
Le rôle et la place du CAP, entre rôle social et diplôme d'insertion
Rapport n°24-25 014C, août 2025
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