Évaluation des dispositifs mis en place par les ministères chargés des sports et de l’éducation nationale visant à la formation des sportifs de talent

IGJS

Le présent rapport s’inscrit dans le programme de travail des deux inspections générales de l'éducation nationale et de l'inspection générale de la jeunesse et des sports. Le rapport répond à la lettre de mission conjointe des deux ministères du 30 mai 2011.

Les propositions

  • Proposition 1 : proposer un nouveau texte qui fusionnera les propositions de la circulaire du premier août 2006 et de l'instruction du 19 février 2009.
  • Proposition 2 : redéfinir les listes des sportifs de haut niveau concernés par la scolarité au collège et au lycée, la formation dans l'enseignement supérieur en incluant les espoirs, les partenaires d'entraînement et les sportifs des centres de formation des clubs professionnels.
  • Proposition 3 : regrouper le plus possible les pôles afin d'avoir des effectifs compatibles avec les exigences d'entraînement et les objectifs du sport de haut niveau. La labellisation de ces pôles doit répondre à un cahier des charges précis selon une stratégie définie par le ministère des sports.
  • Proposition 4 : donner toute sa place au groupe de pilotage quant à son rôle d'harmonisation et de prise en compte des spécificités liées aux spécialités sportives et à son rôle dans la mission d'évaluation des centres de formation des clubs professionnels notamment.
  • Proposition 5 : clarifier la position de la catégorie « espoirs » souvent source de confusion sur le niveau sportif des jeunes recrutés en pôles. Cette catégorie doit bénéficier de moyens spécifiques ciblés.
  • Proposition 6 : intégrer les centres de formation des clubs professionnels dans les parcours d’excellence sportive, condition préalable à leur validation par le ministère
  • Proposition 7 : permettre l'entrée dans un pôle sans justifier une sélection scolaire autre que celle qui serait exigée pour tout élève entrant dans la section où la filière considérée.
  • Proposition 8 : ouvrir les pôles dans des secteurs qui permettent une offre de formation complète (voies d’enseignement et filières).
  • Proposition 9 : labelliser les établissements scolaires et les établissements de l’enseignement supérieur impliqués dans le double projet.
  • Proposition 10 : activer les comités de suivi des conventions nationales, en assurer l'évaluation annuelle.
  • Proposition 11 : laisser une autonomie maximale aux établissements dans le choix des aménagements proposés, dans le cadre de la réglementation.
  • Proposition 12 : favoriser la création d’internats adaptés et spécifiques à la scolarité des jeunes sportifs de haut niveau avec la prise en compte du rythme de vie d'un jeune sportif (accueil du week-end, éloignement familial).
  • Proposition 13 : rendre obligatoire la présence d'un coordonnateur par pôle et par établissement regroupant plusieurs pôles afin qu’il coordonne les actions complexes des différents intervenants et assure un suivi individuel permanent des élèves.
  • Proposition 14 : rendre obligatoire la présence d'un conseiller principal d'éducation chargé d'assurer le suivi des sportifs de haut niveau au plan de la vie scolaire.
  • Proposition 15 : proposer l'emploi de coordonnateur comme une solution de réadaptation à des enseignants d’EPS qui connaissent des problèmes de santé physique, dans une optique de gestion des ressources humaines.
  • Proposition 16 : rendre lisible les procédures d'orientation dans chaque académie en associant les services du rectorat au groupe de pilotage académique.
  • Proposition 17 : engager une stratégie spécifique à la voie professionnelle pour permettre aux élèves sportifs de haut niveau, dans le cadre de conventions et de partenariats avec le monde des entreprises, d'effectuer leur période de formation en milieu professionnel grâce à un aménagement horaire adapté.
  • Proposition 18 : associer le ministère de l'enseignement supérieur à l'écriture d'un nouveau texte, d'un nouveau décret.
  • Proposition 19 : renforcer le groupe de pilotage académique ou régional par la présence des représentants du ministère des sports, de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur.
  • Proposition 20 : valider les ECTS (European Crédits Transfer System), à l’université, au fur et à mesure de leurs réussites et les comptabiliser pour l’obtention des licences, masters et doctorats. Adopté en biologie à l’université de Grenoble et à l’INSA de Lyon, ce système permet de belles réussites sportives et universitaires.
  • Proposition 21 : s’appuyer sur tous les dispositifs mis en œuvre dans le cadre de la réforme du lycée notamment l’accompagnement personnalisé et le tutorat qui permettent une nouvelle organisation du temps et de l'espace.
  • Proposition 22 : favoriser la présence d'un chef d'établissement au groupe de pilotage, représentant d'un réseau d'établissements concernés par la scolarisation des sportifs de haut niveau.
  • Proposition 23 : organiser une coordination et un suivi spécifique des élèves sportifs de haut niveau au sein de l'établissement.
  • Proposition 24 : nommer au sein des établissements scolaires des chefs d’établissement formés et sensibilisés à l’accueil des sportifs de haut niveau.
  • Proposition 25 : développer l'enseignement à distance (type CNED) et généraliser l'utilisation des technologies de l'information et de la communication au sein des établissements pour accompagner les sportifs de haut niveau.
  • Proposition 26 : certifier les élèves sportifs de haut niveau en appliquant un contrôle en cours de formation, dans toutes les filières, dès que c'est possible.
  • Proposition 27 : valider les acquis de l'expérience en particulier dans le domaine de la préprofessionnalisation ou de la professionnalisation sportive.
  • Proposition 28 : intégrer dans les modalités de formation scolaire la formation ouverte et à distance afin de permettre des allègements de cursus de formation au sein de la classe (plus d’individualisation).
  • Proposition 29 : désigner un enseignant d'EPS, référent des élèves sportifs de haut niveau, dans chaque établissement concerné et désigner un référent académique du sport de haut niveau au sein de chaque rectorat.
  • Proposition 30 : définir un projet de performance du sportif de haut niveau qui prenne en compte l'instruction, la formation, l'entraînement et la récupération plutôt qu’un double ou triple projet.
  • Proposition 31 : veiller au coût résiduel pris en charge par les familles afin de ne pas éliminer un sportif talentueux pour des raisons financières.
  • Proposition 32 : permettre, selon la spécificité des sports, l'entrée en pôle avant 12 ans par dérogation du ministre des sports et après l'avis de la commission nationale du sport de haut niveau. Cette dérogation devrait spécifier, par écrit et contractuellement entre toutes les parties concernées, les volumes horaires maximum d'entraînement autorisé, les modalités du suivi médical, l'organisation scolaire du jeune sportif. Une évaluation annuelle est obligatoire.
  • Proposition 33 : définir clairement le statut de l’élève sportif de haut niveau en tant qu’élève à besoins particuliers sans le marginaliser dans le système éducatif.

L’Inspection générale de l'éducation, du sport et de la recherche (IGÉSR) est un service interministériel qui exerce des missions d'inspection, de contrôle, d'audit, d'enquête, d'évaluation, de conseil, d'appui et des missions de coopération internationale.

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