Évaluation des antennes médicales de prévention du dopage

IGJS

Les antennes médicales de prévention du dopage sont des structures de création récente. Leurs missions ont cependant évolué de façon sensible depuis leur mise en place prévue par la loi relative à la protection de la santé des sportifs et à la lutte contre le dopage du 23 mars 1999.

Les préconisations

  • Préconisation 1 : Positionner le "COPIL relatif à la prévention du dopage" comme instance de pilotage, d’orientation et de remobilisation des acteurs
  • Préconisation 2 : Mettre en place et réunir un comité de suivi opérationnel des antennes, piloté par la direction des sports, issu du COPIL de la prévention du dopage, constitué de représentants du ministère chargé de la santé, de la MILDECA, de représentants des AMPD, des DRJSCS, du mouvement sportif (CNOSF et fédérations), du CNDS
  • Préconisation 3 : Confirmer le rôle du CAEVOPD comme instance de validation des outils élaborés notamment par le ministère des sports, les antennes et le mouvement sportif
  • Préconisation 4 : Concevoir des outils de communication nationaux déclinables par les antennes au niveau territorial
  • Préconisation 5 : Cibler les publics prioritaires des AMPD : sportifs de haut niveau, pratiquants amateurs potentiellement vulnérables au sein d’un groupe organisé ou pratiquant individuel, anciens sportifs en difficulté de décrochage, et leur entourage
  • Préconisation 6 : Intégrer au dossier de demande de subvention CNDS une fiche harmonisée au niveau national avec les coordonnées et le rôle des AMPD et organiser chaque année une réunion conjointe DRJSCS et AMPD avec le mouvement sportif afin d’échanger sur les thématiques et sur les modalités de mise en œuvre des actions
  • Préconisation 7 : Développer, sous le pilotage de la DRJSCS et en liaison avec les antennes, un réseau d’animateurs/conférenciers, personnes ressources sur la prévention du dopage
  • Préconisation 8 : Identifier un référent permanent à l’ARS et l’associer aux travaux conduits par la DRJSCS
  • Préconisation 9 : Conforter/améliorer, sous le pilotage de la DRJSCS et en lien avec l’ARS, les coopérations entre réseaux de personnes ressources dans le champ du sport/santé
  • Préconisation 10 : Favoriser les articulations des actions de prévention portées par les antennes avec les mesures du plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les conduites addictives conduit par la MILDECA. 
  • Préconisation 11 : Reformater le document type "rapport d’activité" pour le rendre opérationnel, et convenir d’une transmission annuelle de la DS aux DRJSCS de l’analyse des bilans capitalisés des antennes ; réaliser un référentiel d’évaluation pour les DRJSCS
  • Préconisation 12 : Sensibiliser les responsables fédéraux sur les obligations incombant aux fédérations en matière d’orientation des sportifs sanctionnés vers les antennes
  • Préconisation 13 : Préciser, dans la mesure disciplinaire, le nom de l’antenne retenue par le sportif sanctionné pour la consultation et le suivi, avec information immédiate de l’antenne choisie et établir un contact du responsable de l’antenne avec le sportif sanctionné
  • Préconisation 14 : Donner la possibilité au médecin responsable de l’antenne de faire des tests avant la délivrance de l’attestation
  • Préconisation 15 : Clarifier l’articulation entre les visites de la surveillance médicale réglementaire et le suivi de certains sportifs de haut niveau par les AMPD
  • Préconisation 16 : Maintenir la mission de prévention du dopage portée par les antennes en lien avec les priorités définies à l’échelon national, tout en renforçant l’articulation avec le pilotage territorial relevant de la DRJSCS
  • Préconisation 17 : Porter la mission recherche au niveau supra régional, voire national
  • Préconisation 18 : Désigner une ou deux antennes, chefs de file, pour assurer la mission "Centre de ressources documentaires"
  • Préconisation 19 : S’assurer que les médecins généralistes ont connaissance de la possibilité d’orientation de sportifs vers les AMPD
  • Préconisation 20 : Définir un mode de financement des antennes mieux adapté aux missions qu’elles portent
  • Préconisation 21 : Distinguer un financement obligatoire et un financement optionnel pour les antennes afin de privilégier le maintien d’un réseau territorial complet d’accueil des sportifs confrontés au dopage tout en garantissant, par ailleurs, la pérennité des missions de prévention portées par les antennes dans un cadre national coordonné
  • Préconisation 22 : Soumettre une évolution éventuelle du périmètre géographique des antennes à une analyse préalable des effets des processus d’amélioration du fonctionnement du dispositif et aux travaux portant sur la réforme territoriale de l’administration

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