Traitements et indemnités, avantages sociaux
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ACTIONS
EN FAVEUR DES PERSONNELS
Chèques-vacances
NOR : MENA0302771C
RLR : 270-0
CIRCULAIRE N°2003-219 du 15-12-2003
MEN
DPMA B3
Réf. : C. FP/4 n° 1623 du 17-3-1986 ; C. FP/4 n°
1654 et 2B n° 34 du 1-4-1987 ; C. d’applic. FP/4 n° 2043 du 7-1-2003
Mon
attention a été appelée sur le fait que 2,7% des personnels de l’éducation
nationale actifs ou retraités bénéficient de chèques- vacances contre
3,3% dans la fonction publique de l’État. Il m’est donc apparu
utile que tous les agents aient une meilleure connaissance du dispositif
en vigueur.
Le chèque-vacances est un titre nominatif qui peut être remis aux collectivités
publiques et à des prestataires de service agréés, en paiement des dépenses
effectuées sur le territoire national par les bénéficiaires pour leurs
vacances.
Il repose sur une épargne du salarié abondée d’une participation
de l’État.
1 - Bénéficiaires
Peuvent prétendre au bénéfice
de cette prestation :
- les fonctionnaires ou agents publics de l’État en activité ;
- les fonctionnaires retraités ainsi que leurs veufs et veuves non remariés
titulaires d’une pension de réversion à la condition de ne pas exercer
d’activité salariée ;
- les emplois-jeunes ;
- les assistants d’éducation, maîtres d’internat et surveillants
d’externat.
Les fonctionnaires ou agents concernés doivent justifier que les revenus
de leur foyer fiscal n’excèdent pas un certain montant (cf. annexe
1).
Deux agents mariés, concubins ou partenaires d’un pacte civil de
solidarité peuvent chacun demander à bénéficier des chèques-vacances.
2 - Le montant des chèques-vacances
Le chèque-vacances est composé
de deux parts : une participation de l’agent qui constitue son épargne
et une participation de l’État sous forme d’une bonification
de cette épargne.
Le taux de bonification applicable à chaque agent est déterminé en fonction
de son revenu fiscal de référence (RFR) et du nombre de parts fiscales
du foyer. Cette bonification est actualisée annuellement par circulaire
du ministre chargé de la fonction publique. Il existe quatre tranches
de bonification : 25 %, 20 %, 15 % et 10 %.
Les droits du demandeur sont appréciés au moment de l’ouverture
du dossier par la section gestionnaire.
Le bénéficiaire doit constituer, pendant une période d’au moins
quatre mois et au plus douze mois, une épargne mensuelle comprise entre
2 % et 20% du SMIC mensuel en vigueur au 1er janvier de l’année
de la demande (1).
(1) Les tranches
du barème établi en conséquence s’étalant entre 24 euros et 236,30
euros au 1er janvier 2003.
Le taux de la bonification versée
par l’État est fonction de l’effort d’épargne des bénéficiaires
de chèques-vacances et de leur revenu fiscal de référence (voir annexe
2).
3 - Utilisation du chèque-vacances
Les chèques-vacances sont valables
jusqu’au 31 décembre de la deuxième année civile suivant l’année
d’émission : ainsi un chèque émis le 1er juin 2003 est utilisable
jusqu’au 31 décembre 2005. Les chèques périmés pourront être échangés
dans les trois mois suivant le terme de la période de validité contre
des chèques d’un même montant.
Si le bénéficiaire, ayant mal mesuré l’effort d’épargne qu’il
peut accomplir, n’est plus en mesure de supporter les prélèvements
demandés, il perd le bénéfice des chèques-vacances et a alors droit au
remboursement de sa propre épargne préalable.
Si le bénéficiaire justifie qu’il ne peut plus supporter les prélèvements
par suite d’un événement inopiné, générateur de difficultés importantes
(maladie grave, événements familiaux, etc.), il conserve alors le bénéfice
des chèques-vacances au prorata de l’épargne constituée et peut
demander le versement de la contre-valeur monétaire qu’ils représentent.
Le chèque-vacances est cumulable avec toutes les autres prestations servies
au personnel de la fonction publique au titre de l’aide aux vacances
(séjours en colonie de vacances...).
4 - Dépôt du dossier
Tout fonctionnaire ou agent
du ministère actif ou retraité, remplissant les conditions d’octroi
des chèques-vacances constitue son dossier d’épargne individuelle
auprès de la section locale de la MGEN.
Ce dossier doit comprendre :
- un certificat de non-imposition ou la copie de l’avis d’imposition
de l’année n-2 ;
- le dernier bulletin de salaire pour les actifs, le dernier bulletin
(ou quittance) de pension ou une attestation de la trésorerie du mois
précédent ainsi que la photocopie du titre de pension pour les retraités,
l’attestation de l’employeur pour les emplois-jeunes ;
- une autorisation de prélèvement accompagnée d’un relevé d’identité
bancaire ;
- une enveloppe timbrée au nom et à l’adresse de l’établissement
tenant le compte à débiter ;
- la procuration autorisant un tiers à se présenter pour retirer les chèques.
5 - Information
Je vous invite à diffuser le
plus largement cette information, en particulier aux jeunes arrivants.
Pour le ministre de la jeunesse, de l’éducation nationale et de
la recherche
et par délégation,
Le directeur des personnels, de la modernisation et de l’administration
Dominique ANTOINE
Annexe I
BONIFICATION
DES CHÈQUES-VACANCES EN FONCTION DU REVENU FISCAL
Le taux de bonification applicable
est déterminé en fonction du revenu fiscal de référence (RFR) et du nombre
de parts fiscales du foyer. En fonction du taux de bonification correspondant
(25%, 20%, 15% ou 10%), le demandeur choisit le niveau de son épargne
mensuelle.
Annexe II
CHÉQUES-VACANCES
- BARÈME D’ÉPARGNE MENSUELLE POUR 2003
N.B. - Le montant de l’épargne
mensuelle doit être compris entre 2% et 20% du smic mensuel en vigueur
au 1er janvier 2003 ; les tranches de barème sont établies en conséquence.
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