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Consolidar la primaria en todos los territorios
[espagnol] Políticas clave - Jean-Michel Blanquer - 17/10/2019

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La Escuela de la República es una herramienta esencial de igualdad territorial. En ese sentido, en abril de 2019 el presidente de la República pidió que ninguna escuela rural se cerrar sin el acuerdo previo de la alcaldía del municipio.

LO ESENCIAL
  • La Escuela de la República es un agente principal de dinamismo para los territorios, y una herramienta esencial de igualdad territorial.
  • Es por ello por lo que el ministerio apoya a la escuela rural mediante proyectos pedagógicos innovadores y con una inversión continua pese al continuo descenso demográfico de alumnos de primer ciclo.
  • En ese sentido, en abril de 2019 el presidente de la República pidió que ninguna escuela rural se cerrar sin el acuerdo previo de la alcaldía del municipio.

Una oferta escolar de proximidad y de calidad para los territorios rurales

Los territorios rurales son un activo para nuestro país. Por lo tanto, es imprescindible que la escuela contribuya a su dinamismo.

270 puestos suplementarios

A pesar del descenso demográfico de alumnos de primer ciclo tras el inicio del curso 2019 (casi 36.000 alumnos menos con respecto a 2018), y que afecta especialmente a los territorios rurales, siguen aumentando los medios dedicados a la escuela primaria.
Se han creado 270 puestos en los 45 departamentos más rurales, mientras que en los tres últimos años el número de alumnos ha bajado en 57.000.
Esta decisión permite :

  • mantener una red de escuelas rurales con un alto nivel de densidad : el 20 % de las escuelas de Francia tienen 1 o 2 clases
  • mejorar la ratio maestro/alumnos en todos los departamentos, especialmente en los cincuenta más rurales. A modo de ejemplo, hay una media de 17 alumnos por clase en Cantal y 14 alumnos por clase en Lozère.

"Plan bibliothèque"

El "Plan bibliothèque" prosigue en el curso 2019 (inversión de 2 millones de euros al año) en el marco de las medidas interministeriales en favor del libro y la lectura.

Se trata de ofrecer una gran variedad de libros a los alumnos de las escuelas rurales, dando prioridad a las que no cuenten con un servicio público de préstamo de libros a proximidad, ni con una dotación reciente.

El programa Escuelas digitales innovadoras

Lanzado en junio de 2018 y con una dotación de 20 millones de euros, permite ayudar a unas 3.800 escuelas de 3.570 municipios en la compra de equipamientos digitales. Estos equipamientos están destinados a facilitar el aprendizaje, mejorar la relación con las familias y potenciar el atractivo de la Escuela en los territorios rurales. Más del 85 % de los municipios beneficiados cuentan con menos de 1.500 habitantes.

Colaboración reforzada con las administraciones territoriales

Desarrollo de los convenios de ruralidad

Los convenios de ruralidad son el resultado de un estrecho diálogo entre el sistema educativo y las administraciones territoriales para mejorar la oferta educativa en los territorios rurales o de montaña.
Estos permiten organizar el primer ciclo escolar adecuándose al máximo a las necesidades de los habitantes.
Los principales mecanismos de acción aplicados en estos convenios son :

  • constitución de polos escolares
  • creación de redes de escuelas
  • refuerzo de los vínculos entre las escuelas y los "collèges"
  • disminución de las escuelas con una única clase
  • innovaciones pedagógicas
  • adaptación de los servicios de transporte escolar
  • utilización de recursos digitales.

El 31 de agosto de 2019, se firmaron 49 convenios de ruralidad, 5 más que en 2018. Desde 2015, se han creado un total de 357 empleos específicos para la política de contratos con el objetivo de mantener una oferta de proximidad en los territorios rurales.

El ministerio, agente del "Plan ruralité"

El sistema educativo participa en la iniciativa de contractualización definida en el marco del "Plan ruralité" para mantener una oferta escolar de calidad en los territorios rurales y aislados. Como ocurre en los contratos urbanos, los contratos rurales coordinan los medios financieros y prevén todas las acciones y proyectos que hay que llevar a cabo en materia de accesibilidad a los servicios y los cuidados.

Los pactos territoriales de Nièvre, Ardennes y Creuse forman parte de esta política. El ministerio ha duplicado sus esfuerzos para mantener una oferta escolar de proximidad en estos territorios.

Ningún cierre de escuela sin el acuerdo de la alcaldía

No se cerrarán más escuelas sin el acuerdo previo de la alcaldía del municipio durante este mandato.
A partir de este compromiso del presidente de la República, los cierres de escuelas en zonas rurales han bajado a 63 en este curso 2019, en un contexto de descenso demográfico persistente en los territorios más alejados.

Reforzar la escuela en los departamentos de ultramar

El libro azul Une ambition pour l'outre-mer, resultante de los "Assises des outre-mer" (Encuentros de ultramar), otoño de 2017, establece como prioridad el acceso de todos a una educación de calidad dentro y fuera de la escuela para reducir las diferencias entre los alumnos de ultramar y los de la metrópolis en el manejo de los conocimientos fundamentales.

El desdoblamiento de las clases de primero y segundo de primaria en las zonas de educación prioritaria beneficia especialmente a los alumnos de ultramar. Con ello se han conseguido 1.993 clases de primero y segundo de primaria en los departamentos de ultramar, que proporcionan un seguimiento reforzado al aprendizaje de 25.000 alumnos.

Para este curso 2019, se amplía "Devoirs faits" (Deberes hechos) a las escuelas situadas en los territorios ultramarinos. Para 2019, el sistema educativo imparte 340.000 horas suplementarias e invierte alrededor de 1,2 millones de euros en las academias correspondientes. De ese modo, más de 800 escuelas podrán proponer acciones de refuerzo desde el inicio del curso 2019.

La escolarización obligatoria a partir de los 3 años representa una poderosa herramienta para mejorar el manejo de los conocimientos fundamentales de los alumnos de ultramar.

Actualmente, los territorios de ultramar -encabezados por la Guayana Francesa y Mayotte- tienen los índices de escolarización más bajos de niños de 3 a 5 años.
En 2019, el sistema educativo seguirá acompañando a todos los territorios de ultramar (más de 4 mil millones de euros invertidos en ultramar en 2018), especialmente en la financiación de construcciones escolares -de la Guayana Francesa y Mayotte en particular, para mejorar las condiciones en estos dos territorios.

Hay 49 departamentos que cuentan con un convenio de ruralidad desde el 31 de agosto de 2019

 
 
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Last updated : oct. 21, 2019

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