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Acoger mejor a los alumnos discapacitados
[espagnol] Políticas clave - Jean-Michel Blanquer - 15/10/2019

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Casi un tercio de las escuelas y establecimientos están organizados en polos inclusivos de acompañamiento personalizado (Pial). Con los Pial, ya no son las familias las que esperan a un acompañante, es el acompañante el que acoge a las familias.

LO ESENCIAL
  • Desde 2005, la Escuela ha acogido a 200.000 alumnos discapacitados adicionales. En 2019, han sido acogidos otros 23.500 alumnos. Los medios de acompañamiento aumentan un 7,2 % en equivalente a tiempo completo de acompañantes de alumnos discapacitados (AESH).
  • En este curso 2019, en especial gracias a la aprobación de la ley Para una Escuela de la confianza, el sistema educativo pone en marcha una organización renovada para acoger mejor a los niños con discapacidad y mejorar el acompañamiento a las familias.
  • Para responder mejor a sus requerimientos, todos los departamentos se dotan de un servicio dedicado a la Escuela inclusiva.
  • Casi un tercio de las escuelas y establecimientos están organizados en polos inclusivos de acompañamiento personalizado (Pial). Con los Pial, ya no son las familias las que esperan a un acompañante, es el acompañante el que acoge a las familias.
  • Los acompañantes obtienen un refuerzo de su estatuto y mejores condiciones de trabajo.

Una nueva organización

El artículo 5 quinquies del capítulo IV de la ley, consagrado por entero a la Escuela inclusiva, es una herramienta fundamental para tener en cuenta la singularidad y las especiales necesidades educativas de los alumnos discapacitados.

En este curso 2019, la ley hace posible emprender a la vez una transformación organizativa del acompañamiento de los alumnos discapacitados y una notable mejora de las condiciones de contratación, formación y trabajo de sus acompañantes. Ambos constituyen los pilares de un auténtico servicio público de la Escuela inclusiva.

 
 
Ley Para una Escuela de la confianza
Artículo 25 : "Los padres o representantes legales del niño o adolescente discapacitado se benefician de una entrevista con el o los docentes que están a su cargo, como así también con la persona encargada de la ayuda individual o mutualizada. [...] Versa sobre las modalidades de implementación de las adaptaciones y ajustes pedagógicos propuestos en el proyecto personalizado de escolarización [...]."
 
Artículo 25 : "En cada departamento se crean polos inclusivos de acompañamiento localizados. [...] Constituyen centros de recursos con destino a la comunidad educativa. [...] Estos dispositivos deben tener en cuenta las necesidades educativas especiales del alumno discapacitado con vistas al desarrollo de su autonomía."

La implantación de los Pial

El Pial es una nueva forma de organizar el acompañamiento de los alumnos discapacitados.

Lo que cambia : hasta entonces, los alumnos con necesidad de que un adulto los acompañe en su escolaridad esperaban que la persona fuese contratada. Ahora, los acompañantes son contratados dentro del Polo inclusivo y prestan ayuda al alumno a su llegada al aula.

Los tres objetivos del Pial son :

  • un acompañamiento humano definido ajustándose al máximo a las necesidades de cada alumno discapacitado, con miras a desarrollar su autonomía y permitirle adquirir los conocimientos y competencias esperados
  • una mayor reactividad en la atribución de destinos de los acompañantes
  • profesionalización de los acompañantes y mejora de sus condiciones de trabajo

Para el año escolar 2019-2020, se desplegarán más de 3.000 Polos inclusivos de acompañamiento localizados de forma homogénea en todo el territorio, en primer y segundo ciclo.

A tal efecto, se han contratado 4.500 ETC adicionales de acompañantes. Además, 29.000 contratos asistidos (CUI-AVS, contrato único de inserción / auxiliares de vida escolar) se transforman en 16.571 ETC de AESH.

En total, la progresión de los medios en equivalente a tiempo completo de AESH, acompañantes de alumnos discapacitados, será del 7,2 %.

Mejorar las condiciones de empleo

De ahora en más, el acompañante pasa a ser miembro pleno del equipo educativo y de los equipos de seguimiento de la escolarización de los alumnos discapacitados.

Es un actor clave de la acogida a las familias. Participa así en la entrevista de acogida que tiene la familia con el equipo educativo.

Los empleos de los AESH resultan consolidados. A partir del curso 2019, ingresan con un contrato temporario de 3 años, renovable una sola vez antes de firmar un contrato indefinido en caso de continuar su actividad.

De ahora en más, la ley autoriza al sistema educativo y las administraciones territoriales a asociarse por convenio para contratar AESH conjuntamente. Con esta generalización del principio del "segundo empleador" los acompañantes que lo deseen podrán aumentar su tiempo de trabajo promedio, garantizando a los alumnos una mejor continuidad de su acompañamiento entre los tiempos escolares y extraescolares.

En cada departamento se nombran AESH en tanto referentes para acompañar a quienes se inician.

Su formación de adaptación al empleo está garantizada por la ley Para una Escuela de la confianza. Podrán beneficiarse de ella a partir del primer año de ejercicio y tendrán así acceso a acciones de formación previstas en los planes académicos de formación.

 
 
Ley Para una Escuela de la confianza
Artículo 25 : "La autoridad competente del Estado en materia de educación y las administraciones territoriales pueden asociarse por convenio para contratar conjuntamente acompañantes de alumnos discapacitados. [...] Su formación profesional continua se establece de acuerdo con un sistema de referencia nacional y se adapta a la diversidad de situaciones de los alumnos admitidos en las escuelas y centros de enseñanza. [...] Son contratados por una duración de tres años, renovable una sola vez."

En cada departamento se crea un servicio departamental "escuela inclusiva"

El servicio de la Escuela inclusiva efectúa misiones de distinta índole :

  • pedagógicas, con la implementación, el seguimiento y la evaluación de la escolarización de los alumnos con necesidades especiales, incluidos los alumnos discapacitados
  • administrativas, con la implementación del acompañamiento a los alumnos discapacitados
  • de acogida a las familias, con la creación de una unidad de acogida, escucha y respuesta destinada a los padres y responsables de los alumnos discapacitados.

Mejorar el acompañamiento a las familias

Desde junio de 2019, las familias han podido disfrutar de la ayuda de una unidad de escucha en todos los departamentos. Esta unidad atenderá al público toda vez que sea necesario.

En efecto, se trata de informar a las familias sobre los dispositivos existentes y darles respuestas acerca del expediente de su hijo/a.

Todas las familias tienen acceso a una primera respuesta dentro de las 24 horas siguientes a la llamada.

Mejorar el acompañamiento a los profesores

Desde el inicio del año escolar 2019, la plataforma Cap École inclusive propone a los profesores recursos pedagógicos, que pueden movilizarse de inmediato en clase, para acompañarlos en la escolarización de todos los alumnos y en particular de los alumnos con necesidades educativas especiales.
Esta plataforma también pone en relación a profesores con colegas experimentados capaces de acompañarlos implementando adaptaciones y ajustes pedagógicos, en particular para los alumnos con trastornos del espectro autista (TEA).

Aumento del número de ULIS

En este curso 2019, se crean 200 Ulis (Unidades localizadas para la inclusión escolar) 100 de ellas para el segundo ciclo.
De aquí a 2022, creación de 250 Ulis en instituto.

Evolución del número de ULIS de alumnos discapacitados escolarizados en medio ordinario en 1er y 2 ciclo

Al 1º de junio de 2019, 201.367 alumnos recibían una prescripción de la MDPH (Casa Departamental de las Personas Discapacitadas) para un acompañamiento en concepto de ayuda individual o mutualizada, lo que representa un incremento de 23.500 prescripciones en un año.

 
 
Estrategia nacional para el autismo 2018-2022
"Debemos garantizar a cada niño de la República igual acceso a la educación"
Jean-Michel Blanquer, Ministro de Educación Nacional y de la Juventud y
Sophie Cluzel, Secretaria de Estado encargada de las personas con discapacidad
La escolarización de los alumnos con trastornos del espectro autista (TEA) constituye una prioridad nacional en la que se halla plenamente comprometido el Ministerio de Educación Nacional y de la Juventud.
 
Este compromiso se traduce en particular por la creación de 180 nuevas unidades de enseñanza preescolar en autismo, denominadas UEMA y 45 unidades de enseñanza elemental en autismo, denominadas UEEA. A largo plazo, se desplegarán en el territorio más de 2.000 plazas en preescolar y 450 plazas en escuela elemental.
Así, durante el primer trimestre 2018-2019, fueron abiertas 6 UEEA (departamentos 69, 80, 76, 91, 31, 35). En el curso 2019, está prevista la creación de 30 UEMA y 10 UEEA.

 
 
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Last updated : oct. 21, 2019

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