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Texte adressé aux recteurs
; aux inspecteurs d'académie, directeurs des services départementaux
de l'éducation nationale ; aux corps d'inspection territoriaux ;
aux chefs d'établissement et aux directeurs d'école
o
La rentrée des personnels enseignants se tiendra cette année
à la même date pour les écoles, les collèges
et les lycées, le jeudi 2 septembre 1999.
Cette "rentrée" doit être
l'occasion, pour tous les personnels (enseignants, personnels d'éducation
et d'orientation, personnels administratifs, techniques, ouvriers, sociaux
et de santé), de se rencontrer, de s'informer, de se concerter,
de se connaître. C'est un moment privilégié pour définir
des modes d'organisation du travail favorisant une véritable participation
de tous les acteurs de l'équipe éducative, pour faire le
point sur les ressources internes de l'école ou de l'établissement
et les partenariats extérieurs. Elle doit aussi être l'occasion
d'associer à la vie de l'établissement les personnels ATOSS,
partie intégrante de la communauté éducative, à
tous les thèmes qui les concernent.
La durée de la prérentrée
doit permettre d'aborder tous les sujets d'intérêt commun
: projet d'établissement ou d'école, questions d'ordre pédagogique,
principes d'organisation et de répartition du travail, questions
d'ordre administratif (emploi du temps, par exemple) et matériel
(commandes, dotations aux disciplines...). On apportera une attention particulière
à l'accueil des nouveaux personnels, plus encore si ce sont des
débutants ou s'ils exercent dans des établissements difficiles,
en ZEP par exemple.
Par ailleurs, il convient que cette
période de prérentrée soit mise à profit pour
organiser des liaisons entre école maternelle et école élémentaire,
entre école et collège, entre collège et lycée
(lycée général et technologique, lycée professionnel).
Les corps d'inspection (IA-IPR,
IEN-ET, IEN- 1er degré) doivent prendre une part très active
à la préparation de ces journées ; ils seront associés
à leur animation, au sein même des établissements scolaires.
Les inspecteurs de l'éducation
nationale chargés des circonscriptions du premier degré informeront
avant la fin de la présente année scolaire les directeurs
d'école des réunions qu'ils tiendront à leur intention
ainsi que cela se pratique souvent. Ainsi, les directeurs pourront définir
les modalités du travail de l'équipe pédagogique en
connaissance de cause lors de la prérentrée.
En collaboration avec les conseillers
pédagogiques, ces inspecteurs veilleront aussi à faciliter
le travail en commun des écoles organisées en regroupements
pédagogiques intercommunaux ou en réseaux ainsi que les moments
de concertation nécessaires entre écoles et réseaux
d'aides spécialisées aux élèves en difficulté.
En fonction des besoins locaux, ils prévoiront la prérentrée
des maîtres itinérants lorsqu'il en existe pour la circonscription.
En milieu rural, les professeurs des écoles débutants chargés
d'une classe unique seront particulièrement aidés.
Les propositions qui suivent sont
données à titre indicatif, sous forme de pistes de réflexion
susceptibles d'alimenter le programme de ces journées. Sous l'autorité
du chef d'établissement ou du directeur d'école, chaque établissement,
chaque école saura faire preuve de créativité, puiser
parmi les pistes ci-dessous et adapter le déroulement de ses travaux
à sa situation spécifique, en continuité avec ceux
de l'année précédente.
1 - Fonctionnement général
de l'établissement ou de l'école
Bilan d'activité de l'année
précédente
- analyse des flux d'orientation
;
- analyse des résultats
aux évaluations nationales et locales et aux examens ;
- analyse du devenir des élèves
ayant quitté l'établissement (poursuite d'études,
insertion professionnelle, sortie sans qualification) ;
- analyse des stages, de la formation
en entreprise, des liens avec le monde économique, culturel et professionnel
;
- analyse de la vie scolaire, de
l'aménagement du temps de l'élève, du fonctionnement
du conseil de la vie lycéenne ;
- etc.
Projet de l'établissement
et de l'école
- ajustement et mise en œuvre du
projet ;
- intégration des ATOSS
dans les actions constitutives du projet d'établissement.
2 - Activités pédagogiques
et éducatives
- Organisation des enseignements
(coordination par cycle, par discipline, par niveau, entre niveaux ; enseignements
modulaires, parcours diversifiés, éventuellement parcours
croisés en 4ème, groupes nouvelles technologies appliquées)
;
- Organisation des différentes
formes d'aide aux élèves : intervention des réseaux
d'aide, remise à niveau en 6ème intégrant les dispositifs
de consolidation, aide individualisée (notamment en 5ème
et en seconde), groupes de besoin, études dirigées, intégration
des élèves handicapés... ;
- Organisation des évaluations
nationales et des évaluations propres à l'établissement
;
- Application des nouveaux enseignements,
des nouveaux programmes ;
- Apport de chaque discipline au
projet commun de maîtrise de la langue ;
- Identification des ressources
documentaires de l'établissement et analyse de l'exploitation envisageable
de ces ressources par les enseignants comme par les élèves,
utilisation des nouvelles technologies ;
- Principes d'organisation et de
répartition du travail au sein des équipes pédagogiques
(professeurs coordonnateurs, professeurs principaux, CPE, intervenants
extérieurs...) ; organisation du travail des surveillants ; organisation
du travail des aides-éducateurs ;
- Programme des heures de vie de
classe, des activités artistiques et culturelles, de l'éducation
à l'orientation ;
- Organisation des périodes
de formation en entreprise et du partenariat avec le monde professionnel
;
- Modalités de dialogue
avec les familles, formation des délégués des élèves,
participation des élèves à la vie de l'établissement
; modalités collectives de prise en charge de la vie scolaire, de
la formation à la citoyenneté et à la responsabilité,
de l'éducation à la santé. Réflexion sur le
règlement intérieur. Eventuellement : accueil des nouveaux
élèves, rencontres avec les parents ;
- Modalités d'organisation
des remplacements de courte durée.
3 - Gestion des ressources humaines
- Accueil, information et prise
en charge de l'ensemble des nouveaux personnels (et tout particulièrement
les nouveaux enseignants titulaires), des aides-éducateurs et des
surveillants ;
- Présentation du plan de
formation de l'établissement, ses axes prioritaires, les modalités
de sa construction participative ;
- Participation aux stages de formation
organisés dans le cadre de l'adaptation à l'emploi ;
- Modalités de mise en place
d'entretiens professionnels pour les ATOSS débouchant sur l'élaboration
de parcours individuels de formation, particulièrement dans l'optique
de la préparation aux concours, avec un volet spécifique
concernant la situation des agents non titulaires et des personnels occasionnels
;
- Concertation sur l'organisation
des services et le calendrier de travail des personnels ouvriers, de service
et de laboratoire.
L'importance et le nombre des thèmes
de concertation justifient la durée de deux jours et demi de la
prérentrée, fixée par le calendrier scolaire (arrêté
du 30 juillet 1998, JO du 13 août 1998). Dans le respect de cette
durée globale, la prérentrée peut éventuellement
être fractionnée, en particulier dans les écoles qui
ont une organisation scolaire sur quatre journées. Ainsi, il peut
être judicieux de reporter une partie de ce temps, une demi-journée
par exemple, peu après la rentrée des élèves,
de façon à poursuivre la concertation et à faire le
point après la reprise effective des enseignements ; dans cette
hypothèse, la fraction reportée se situe en dehors de l'emploi
du temps normal des élèves.
Dans chaque académie, le
recteur et les inspecteurs d'académie veilleront à la mise
en œuvre du programme de travail de la prérentrée au sein
de chaque établissement et école. Un bilan sera dressé,
de façon à ce que les leçons de cette "prérentrée"
puissent être tirées et les améliorations éventuelles
apportées pour les années suivantes.
Nous vous remercions de votre engagement.
Pour le ministre de l'éducation
nationale, de la recherche
et de la technologie
et par délégation,
Le directeur de l'enseignement scolaire
Bernard TOULEMONDE
La directrice des personnels enseignants
Marie-France MORAUX
La directrice des personnels administratifs,
techniques et d'encadrement
Béatrice GILLE