La mise en oeuvre du Programme d'Action Gouvernemental pour la Société de l'Inform@tion.


III. LES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION AU SERVICE DE LA MODERNISATION DES SERVICES PUBLICS

Généraliser la mise en ligne des données publiques  
. L’inventaire des gisements d’informations disponibles
  • Le ministère vient de se doter d'une "base centrale de pilotage", entrepôt de ses données statistiques. Elle a pour objectif de fournir, en temps réel à chaque décideur les statistiques dont il a besoin. Pour un organisme de 900 000 enseignants gérant 14 millions d'élèves, 2 millions d'étudiants, répartis sur 70.000 sites, la mise en place n'est pas chose aisée.
  • . Privilégier la diffusion des informations non publiées
  • La numérisation du Bulletin officiel est en place depuis juin 1998 et permet un accès complet depuis Internet. Il contient de nombreux textes ayant trait au fonctionnement de l’éducation nationale : textes à caractère réglementaire, circulaires d’application, nominations, vacances de postes.

    www.education.gouv.fr/bo/default.htm

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  • La direction des études statistiques et de l’évaluation (DPD) publie des versions électroniques de nombreuses brochures sur l’état de l’école également sur Internet, fournissant des indicateurs et chiffres sur l’école, les élèves et les étudiants.

    www.education.gouv.fr/syst/default.htm

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  • La mise en ligne de " regards sur le système éducatif français ", extrait d’un cédérom réalisé par la DPD, fournit des données chiffrées et des graphiques analysant notre système éducatif, le comparant à celui d’autres pays et traçant quelques perspectives d’évolution.

    www.education.gouv.fr/dpd/dpd_web/index.html

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  • La rubrique " Evaluation et statistiques de l’éducation " du serveur Internet informe au sujet des publications et des chiffres de la direction de la programmation et du développement du ministère. Elle permet d’accéder au contenu de certaines d’entre elles, particulièrement la note d’information hebdomadaire et les 30 indicateurs de " l’état de l’Ecole ".

    www.education.gouv.fr/dpd/default.htm

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  • Le ministère met également en accès public les indicateurs " IVAL " qui sont trois indicateurs de performances sur les lycées au moment où cet ensemble d’informations est remis à la presse et est abondamment repris.

    www.education.gouv.fr/ival/default.htm

  • . Le développement des nouveaux services permis par Internet
  • Le ministre dispose d'une liste de diffusion ouverte au public qui permet à chacun d'être informé rapidement sur les actions du ministère.

    www.education.gouv.fr/ministre/default.htm

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  • D'autre part, il est possible de souscrire à un abonnement thématique des textes électroniques du Bulletin officiel dans des domaines choisis. Ceci permet de recevoir très rapidement les informations nouvelles sur des thèmes précis dans sa boîte aux lettres électronique.

    www.education.gouv.fr/bo/abdes.htm

  • . La diffusion de données publiques essentielles
  • Le CNDP a édité en 1998 le Recueil des lois et des règlements (RLR) sur cédérom. Il s'apprête à mettre en ligne un ensemble de documents administratifs (sujets d'examens, rapports de jury de concours, programmes d'enseigne-ment...) et à créer des services de renseignements administratifs pour l'éducation.

    www.cndp.fr

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  • Une base de données des principales actions de coopération internationale des établissements d’enseignement supérieur se met en place. Cette base permettra d’établir un état des lieux favorisant des coopérations en matière de formation et de recherche, consultable par tous ceux qui peuvent être intéressés : administrations, ambassades françaises à l’étranger, chercheurs.
  • Faire migrer les services Minitel vers Internet  
    . L’accélération de la migration des services Minitel vers Internet
  • Dès janvier 1999, les principales applications présentes sur Minitel seront aussi disponibles sur Internet : informations sur les diplômes, données statistiques, offres de formation aux adultes, établissements français à l’étranger. Ce programme de transfert sera achevé fin 1999. Actuellement, les consultations sur Minitel totalisent encore 100 000 connexions par mois.
  • Diffuser gratuitement les données publiques essentielles  
     
  • Le site Internet du ministère propose gratuitement au public toutes les données essentielles sur le fonctionnement du système éducatif. Il a reçu 200 000 visiteurs en décembre 1998. Sa fréquentation double tous les trimestre.

    www.education.gouv.fr

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  • Educnet est un serveur dédié au plan de développement des technologies d’information et de communication dans l’enseignement. Outre la mise à disposition de l’ensemble des textes officiels concernant ce secteur, la présentation des expérimentations et des partenariats, Educnet favorise les échanges au sein de la communauté éducative comme avec tous les partenaires (collectivités locales, entreprises...). Les forums, les liens vers l’ensemble des serveurs académiques, le courrier électronique qui permet aux usagers de contacter le ministère sont autant d’encouragements au dialogue.

    www.educnet.education.fr

  • Rendre l’administration accessible par voie électronique  
    . Doter d’une adresse Internet chaque service de l’administration en relation avec le public avant l’an 2000
  • Tous les rectorats et toutes les inspections académiques disposent d’adresses Internet pour recevoir des messages du public et leur répondre par voie électronique. Ces adresses permettent un accès direct par le citoyen aux services concernés: www.ac-académie.fr.
  • . Développement du courrier électronique
  • Les 8000 établissements scolaires publics du 2ème degré (lycées et collèges), les 100 inspections académiques, les 30 rectorats et l’administration centrale, sont reliés à des systèmes de messagerie. 20 000 boîtes à lettres à usage administratif ont été ouvertes avec une fréquence d’utilisation moyenne de 4 messages par jour et par boîte.

    Au sein d’un rectorat, 30 % des courriers jusqu’à lors acheminés par voie postale sont aujourd’hui échangés avec les outils du courrier électronique.

    Dès le premier trimestre 99, la possibilité sera offerte à chacun de signer électroniquement et de chiffrer (si nécessaire) les documents transmis. En parallèle, des points d’accès libre service seront mis en place afin qu’un agent ne disposant pas de micro-ordinateur en réseau puissent avoir accès à son compte de messagerie.

  • Développer les téléprocédures  
    . L’accès à l’ensemble des formulaires administratifs sur Internet avant la fin de 1998
  • Les dix formulaires administratifs les plus utilisés sont téléchargeables depuis le site Internet du ministère : demandes de bourses, demandes de subvention de recherche...

    www.education.gouv.fr/prat/formul/default.htm

  • . La mise en place des premières expériences de télétransmission de formulaires administratifs
  • Pour la campagne 99 de recrutement des maîtres de conférences, sera expérimentée une exploitation complètement électronique des formulaires. Le cycle du formulaire sera alors complètement sans papier, accélérant ainsi considérablement les traitements et permettant aux étudiants français à l'étranger de candidater comme les autres.
  • Moderniser le fonctionnement de l’Etat et mettre l’administration en réseau  
    . Internet, un standard pour l’administration
  • Le réseau Renater créé en 1990 et qui a introduit Internet en France est un support essentiel de communication pour les établissements scolaires. L'administration centrale et les services déconcentrés préparent le passage à Renater en 1999 pour l’ensemble de leurs communications, à travers un réseau privé virtuel assurant la confidentialité.
  •  
  • L’ensemble des courriers électroniques qui transitent au ministère (SMTP, MIME), ainsi que les annuaires mis en oeuvre (X.500, LDAP) ou les techniques réseau (TCP/IP, HTTP), sont conformes aux standards de l’Internet depuis 1990. Les Intranets sont aussi basés sur des solutions web HTML. Les applications de gestion ont commencé à être basculées vers une architecture Intranet qui utilise les standards de l’Internet.
  • . Le développement de solution de type Intranet
  • De nombreuses directions du ministère, beaucoup de rectorats et d’universités disposent d’un Intranet.
    • La Direction de l’administration dispose d’un Intranet servant aux équipes de développement et de diffusion des applications de gestion ; cet Intranet est également consulté par les centres de développement des services déconcentrés.
    • La Direction de la recherche produit un bulletin hebdomadaire de brèves portant sur l’actualité de la recherche et de la politique scientifique internationales. Les bulletins déjà parus sont archivés et peuvent être interrogées par un moteur de recherche.
    • La Direction de la programmation et du développement dispose d’un infocentre -dont certains éléments existent déjà et sont accessibles à tous les agents de l’administration centrale, des services rectoraux et départementaux, des circonscriptions scolaires- sorte de banque de données constituée de l’ensemble des indicateurs de pilotage du ministère.
  • Sous l’impulsion de la Direction de l’administration, l’architecture éditoriale d’un Intranet –puissant outil de communication interne destiné à l’ensemble du ministère- a été arrêtée. Elle associe progressivement toutes les directions et tous les services déconcentrés.
  • Former les agents aux nouvelles technologies de l’information et de la communication  
     
  • De nombreuses formations sur tous les domaines des nouvelles technologies sont offertes aux agents. En 1998, plus de 750 utilisateurs de l’administration centrale du ministère ont été formés aux nouvelles technologies de l’information et de la communication ou à la messagerie, en plus des chefs de services et de l’encadrement.
  • . L’intégration obligatoire de la formation aux NTIC dans le programme des écoles de formation des fonctionnaires
  • Ainsi, la formation aux nouvelles technologies est au centre de l’enseignement et de la recherche au sein de l’Ecole nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques (ENSSIB) qui forme les conservateurs et les bibliothécaires de l’Etat et de la fonction publique territoriale. Par ailleurs, une cellule est mise en place à l’Ecole nationale supérieure des sciences de l’information et des bibliothèques pour développer la veille en information scientifique et technique et la formation de formateurs.

    · Pour sa part, l’Ecole de formation aux métiers de l’enseignement à distance du CNED s’intéresse à tous les métiers concernés par cette activité. Au-delà des enseignants, des tuteurs, des formateurs, elle s’adresse également aux personnels techniques, aux documentalistes de son centre. En outre, l’Ecole s’adresse au monde de la formation et de l’éducation en général et accueille des stagiaires provenant d’autres organismes, français ou étrangers.

  • Moderniser les systèmes informatiques de l’Etat  
    . Adapter l’informatique du ministère au passage à l’an 2000 et à l'euro
  • Jean-Pierre Finance, a été nommé correspondant du ministère pour le passage à l’an 2000 des systèmes informatiques.

    Des études ont été réalisées au niveau de tous les services déconcentrés pour s’assurer du passage correct des matériels informatiques et des réseaux à l’an 2000. Fin 1998, une synthèse, destinée aux services déconcentrés et aux centres d’exploitation, a été diffusée.



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