Le parcours d'accès aux carrières territoriales, hospitalières et d'État (Pacte) est un nouveau mode de recrutement dans les trois fonctions publiques. Seuls sont accessibles par le Pacte, les emplois de la catégorie C de la fonction publique. L'intégration en tant que fonctionnaire titulaire intervient sans concours au terme d'une formation en alternance de un à deux ans et après vérification des aptitudes acquises.

Les recrutements sans concours concernent le corps des adjoints administratifs. Ils s'adressent aux agents non titulaires et aux candidats extérieurs à l'administration.