Entre les rentrées scolaires 2002 et 2009, environ 18 280 nouveaux enseignants seront nécessaires en moyenne par an, ainsi que près de 270 conseillers principaux d'éducation et 180 conseillers d'orientation psychologues.

Cette estimation des besoins en nouveaux personnels, effectuée à effectifs et à taille de structures constants, prend en compte les réformes du lycée, de l'enseignement professionnel, et le nombre important de futurs départs à la retraite : parmi les professeurs titulaires à la rentrée scolaire 1999, 34 % ont plus de 50 ans, près d'un sur trois devrait partir à la retraite d'ici à 2009.

Si la baisse attendue des effectifs d'élèves est également prise en compte, le besoin en nouveaux enseignants est moins élevé : 15 850 par an en moyenne entre les rentrées scolaires 2002 et 2009