Luc Chatel a assisté à la présentation de la formation des personnels d'encadrement de l’Éducation nationale aux problématiques de sécurité et de gestion de crise le mardi 17 novembre 2009 à La Plaine Saint-Denis (93). L'École supérieure de l'Éducation nationale (ESEN) et l'Institut national des hautes études de sécurité (INHES) ont élaboré ce programme. Le ministère de l'Éducation nationale et le ministère de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des Collectivités territoriales mènent un plan d'action pour sécuriser les établissements scolaires. La formation des cadres à partir de décembre 2009 est l'un des volets de ce plan.

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Formation des cadres de l’Éducation nationale aux problématiques de sécurité et de gestion de crise

Contexte et objectifs

Prendre en compte la dimension de sécurité des établissements scolaires.
Une mobilisation conjointe ; ministère de l’Éducation nationale, ministère de l’Intérieur.
Conférence de presse de Luc Chatel et Brice Hortefeux le 23 septembre 2009.
Un dispositif d’action en trois axes :

• prévenir les situations de violence
• organiser les conditions d’intervention
• former les personnels

Un partenariat  ESEN/INHES

Signature d’une convention cadre de partenariat entre l’École supérieure de l’Éducation nationale et l’Institut national des hautes études de sécurité le 23 septembre 2009.
Un programme de formation en deux volets :

• un module de formation spécifique à destination des responsables d’E.P.L.E. les plus exposés aux phénomènes de violence collective
• des modules de formation intégrés dans la formation professionnelle statutaire des personnels d’encadrement du ministère de l’Éducation nationale.

Les modules « sécurité et gestion de crise »

Objectifs pédagogiques

• Acquérir une culture minimale en droit pénal général et en droit administratif
• Maîtriser le rôle des différents acteurs institutionnels de la sécurité et connaître leurs missions respectives
• Savoir élaborer un diagnostic de sécurité
• Avoir accès aux éléments de connaissance de base concernant les phénomènes de masse et les « bandes » de jeunes
• Maîtriser les concepts fondamentaux de la gestion de crise et de la communication de crise
• Être capable d’élaborer et de mettre en œuvre des stratégies de gestion des situations conflictuelles et de tension.

Déroulement des formations

Chaque session de formation accueille 15 stagiaires.
Elles se déroulent sur 4 jours autour de 7 modules.
Chaque module est construit en deux parties :

• la première développe le socle des connaissances nécessaires en matière de problématiques de sécurité
• la deuxième présente les principes fondamentaux de « la gestion de crise » et déroule un exercice de mise en situation à partir d’un scénario type décrivant une crise survenue dans un établissement public local d’enseignement (EPLE).

Journée 1 : Le socle de connaissances

Module 1
Les droits et devoirs des chefs d’établissement

Module 2
Les acteurs institutionnels de la sécurité et les dispositifs

Journée 2 : Le socle de connaissances

Module 3
Le diagnostic de sécurité

Module 4
Les phénomènes de masse

Journée 3 : Le socle de connaissances

Module 5
La gestion de crise

Module 6
La communication de crise

Journée 4 : Exercice de gestion de crise

Module 7
Exercice de gestion de crise

L’organisation de l’exercice de gestion de crise repose sur l’élaboration d’un « scénario » de crise fictive.
Les stagiaires sont mis en situation afin de réagir à une crise survenant au sein d’un Etablissement Public Local d’Enseignement.
L’exercice est animé par une équipe mixte INHES – ESEN.
L’objectif de cet exercice est de tester leur organisation et leur réactivité.

Calendrier 2010

Test de l'exercice : 17 novembre 2009
Séquence n° 1 : 7 AU 10 décembre 2009
Séquence n° 2 : 18 au 21 janvier 2010
Séquence n° 3 : 25 au 28 janvier 2010
Séquence n° 4 : 8 au 11 février 2010
Séquence n°5 : 15 au 18 février 2010
Séquence n° 6 : 8 au 11 mars 2010
Séquence n° 7 : 17 au 20 mai 2010
Séquence n° 8 : 25 au 28 mai 2010
Séquence n° 9 : 1er au 4 juin 2010

Plaquette de présentation de la formation des responsables de l'Éducation nationale aux problématiques de sécurité et de gestion de crise

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Présentation du module d'exercice de gestion de crise proposé aux personnels de l'Éducation nationale

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Convention cadre ESEN - INHES

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