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numéro 2 - février 2005
"Les pratiques pédagogiques et éducatives évolueront toujours plus vite que les murs."
Marie-Claude Derouet-Besson
Patrimoine architectural et pilotage des constructions
Le cadre a toujours influencé la vie de l'École et sa place dans la cité. Plus les acteurs sont jeunes, plus ils sont sensibles à leur environnement. L'architecture et la pédagogie vivent une relation nouvelle et forte. Au centre du débat entre les collectivités et l'État, dans le cadre de compétences partagées, se trouvent les utilisateurs, mais aussi l'équilibre à établir entre la qualité architecturale, signal dans l'espace, et l'adaptation permanente aux exigences nouvelles d'accueil et de formation. La réflexion sur la conception des bâtiments scolaires ne se limite pas à la manière dont le bâtiment s'intègre dans son environnement. Les choix de développement durable, la volonté d'une ouverture à des usages assurant un lien entre l'École et la communauté locale, le souci d'optimiser les investissements font aussi partie des contraintes qui s'imposent aux nouveaux décideurs.
De la classe à l'établissement
L'École devient un pôle de développement local qui implique disponibilité et adaptabilité. Mais comme la durée des usages et des pratiques est plus courte que celle des murs, les élus, soucieux de l'effet de ces bâtiments publics sur le cadre de vie quotidienne des citoyens, s'interrogent : comment faire pour que ces constructions soient belles et efficaces, ouvertes et protégées, spécifiques et
polyvalentes ? Comment, à côté de la salle de classe et de l'enseignement simultané, traiter spatialement la transversalité ou la socialisation individuelle et collective ? Quelle configuration des bâtiments scolaires pour soutenir le contenu d'enseignement et créer un environnement favorable à l'activité éducative ? Quelles recommandations pour anticiper sur les changements fondamentaux qui affecteront demain les bâtiments scolaires ?
L'École de demain
Les évolutions attendues doivent prendre en compte les nouvelles exigences des utilisateurs et réaliser les aménagements nécessaires à l'enseignement et à l'apprentissage. La qualité de la formation dans une société du savoir dépend dans une certaine mesure d'une conception appropriée de la construction des bâtiments scolaires. Il faut intégrer les développements des technologies, le changement des contenus d'enseignement, la mise en oeuvre des nouvelles pratiques pédagogiques. Les tendances qui définissent cet environnement sont en constante évolution : programmistes, architectes, éducateurs, enseignants, décideurs politiques doivent non seulement répondre aux besoins d'aujourd'hui, mais aussi anticiper sur les attentes du futur. Ils doivent faire les meilleurs choix pour l'avenir.
Gérard Pourchet
Ce numéro a été coordonné par Gérard Pourchet, inspecteur général de l'Éducation nationale.
Marie-Claude Derouet-Besson, maître de conférences
UMR Éducation & Politiques (INRP-Université Lumière Lyon 2)
Si les bâtiments scolaires sont couramment vus comme d'utiles objets d'éducation à l'espace pour les élèves des écoles maternelles, leur qualité de moyens d'éducation semble moins prise en considération à l'école élémentaire puis au collège et au lycée. La découverte de l'architecture et du cadre bâti, en particulier urbain, fait partie de ces nouveaux savoirs qu'aujourd'hui on demande à l'École de dispenser. Pourquoi ne pas saisir les usages quotidiens des dispositions spatiales des établissements scolaires pour contribuer à la construction d'une culture architecturale tout en concourant à l'évolution permanente des lieux d'école ?
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Benoît De Saint-Martin, architecte-voyer, conseiller technique à la direction des affaires scolaires de la Ville de Paris
Le patrimoine scolaire de la Ville de Paris présente dans son histoire et sa diversité un exemple édifiant de la richesse architecturale de l'École dans la cité. Mais il illustre aussi les contraintes que ce bâti ancien impose à l'évolution des pratiques d'enseignement. Selon quels principes ont été construits ces établissements ?
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Olivier Derosais, chef du service de la programmation pédagogique et fonctionnelle à la région Ile-de-France
PATRICE BRESSON, inspecteur général de l'administration de l'éducation nationale et de la recherche
Comment utiliser le bâti ancien aujourd'hui ? Quelles sont les procédures pour adapter des locaux scolaires aux nouvelles exigences de formation et d'accueil ? Qui élabore les programmes d'aménagement ou de construction ?
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François Dontenwille, chargé de mission à l'inspection générale de l'administration de l'Éducation nationale et de la Recherche
Construire des écoles et des lycées, c'était inscrire dans la pierre l'Instruction publique et l'État républicain. L'école primaire, c'était la Communale, majuscule d'un régime naissant. Et le lycée de devenir, dans les murs des jésuites et de Napoléon, le lieu de formation des élites bourgeoises. Le bâtiment scolaire, le bâtiment comme emblème, ne pouvait être conçu que sous le regard direct du ministère et de ses représentants locaux. Un siècle plus tard, la centralisation a commencé de décliner. La diversité des territoires s'est imposée, la figure de l'architecte a pris la place de celle de l'ingénieur, l'École s'est ouverte. Un autre rapport entre la rue de Grenelle, gardienne anonyme de la pédagogie, et les élus locaux s'est instauré ; le contenant, les murs, participe désormais à l'évolution du système éducatif.
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Gérard Pourchet, inspecteur général de l'Éducation nationale
La fin des modèles standardisés a conduit à réfléchir à nouveau sur l'amélioration des conditions d'enseignement et de socialisation des écoles, collèges et lycées. Une approche globale de l'établissement, différente des habitudes traditionnelles de conception à partir de la classe, a permis de développer, petit à petit, une nouvelle logique de fonctionnement et donc de construction et d'aménagement des espaces scolaires.
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Gérard Pourchet, inspecteur général de l'Éducation nationale
Jean-Yves Cerfontaine, chargé de mission d'inspection générale
La façon dont les élèves et toute la communauté éducative vont vivre dans l'établissement est conditionnée par la structuration de l'espace et l'organisation des fonctions dans les différentes zones. Comment ces zones sont-elles organisées entre elles ? Comment s'effectuent les mouvements et les concentrations d'élèves, quand ils ne sont pas en classe ? Quelles sont les activités des élèves en dehors des heures de cours ? Quels sont les lieux de rencontre, de regroupement ? Quelle est la répartition entre les pôles de travail et les pôles de vie ?
Ont apporté leur contribution au travail d'enquête : Robert Denquin, Joël Goyheneix, Guy Pouzard, Raymond Riquier, Jean-Louis Rollo, membres du groupe "établissements et vie scolaire"de l'IGEN
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Annie Mamecier, inspectrice générale de l'Éducation nationale en référence aux travaux de Bernard Le Vot, inspecteur général de l'Éducation nationale
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Jean Pigeassou, inspecteur général de l'Éducation nationale
Les E.P.L.E. développent depuis des décennies des actions de formation continue des adultes. Cette mission des établissements publics nécessite une ingénierie pédagogique spécifique et des locaux et équipements adaptés pour répondre aux exigences de la formation des adultes.Les régions, depuis la décentralisation, ont inégalement pris en compte ces exigences lors de la rénovation ou de la construction des établissements. Mais depuis quelques années des évolutions notables apparaissent dans de nombreuses régions.Cet article reprend les résultats de l'enquête conduite sur ce thème par Jean-Claude Cassaing en 2002.
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Jean-Louis Durpaire, inspecteur général de l'Éducation nationale
Témoins et acteurs du développement de la société de l'information, les C.D.I. sont en pleine transformation. Évolution progressive plus que révolution, les espaces s'étendent et se diversifient alors que, dans le même temps, ils se dématérialisent. Cette tension entre multipolarité et virtualité donne de la force à l'action documentaire.
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François Louis, inspecteur général de l'administration de l'Éducation nationale et de la Recherche
A la suite de la mise en oeuvre des lois de décentralisation à compter du 1er janvier 1986 et en application, précisément, de ces lois, l'Éducation nationale, en tant qu'administration d'État, s'est retirée nettement du champ de l'architecture scolaire, estimant qu'il relevait pleinement, dès lors, de la compétence des collectivités territoriales de rattachement des établissements ; ce retrait s'est concrétisé par diverses mesures sur lesquelles on va revenir. Depuis, cependant, l'idée paraît cheminer dans les esprits que les deux partenaires du système éducatif - l'État et les trois types de collectivités territoriales - ont, en cette matière, des intérêts communs et qu'une certaine concertation, ou à tout le moins une réflexion "partagée"sur ces questions, est fort opportune ; la réflexion sur "l'école du futur" est probablement l'un des facteurs les plus incitatifs à cette évolution.
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Françoise Mallet, inspectrice générale de l'administration de l'Éducation nationale et de la Recherche
De nombreuses réformes du système éducatif sont mises en oeuvre depuis six ans en Angleterre. Inévitablement, la question de l'adaptation des installations scolaires à de telles ambitions se posait. Après avoir largement augmenté les crédits des constructions scolaires sans observer de changements qualitatifs suffisants, le gouvernement a décidé de piloter de plus près les maîtres d'ouvrage, depuis la conception des projets jusqu'aux modalités juridiques et financières de leur mise en oeuvre.
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Hélène Bernard, inspectrice générale de l'administration l''Éducation nationale et de la Recherche
Rapport remis en octobre 2003 au comité d'enquête sur le coût et le rendement des services publics. Le rapport des enquêteurs a débouché sur les conclusions du comité, rendues publiques en avril 2004.
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Suzanne Srodogora,
François Bonaccorsi,
Marc Goujon,
Patrice Van Lerberghe,
inspecteurs généraux de l'administration de l'Éducation nationale et de la Recherche
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Dominique Borne, doyen de l'inspection générale de l'éducation nationale
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La construction et le mobilier scolaires, l'agencement et l'éclairage des classes n'ont cessé d'évoluer au fil des décénnies. Ces changements illustrent le souci permanent des éducateurs d'offrir aux élèves les conditions jugées, ici et maintenant, les meilleures pour apprendre¿
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Mise à jour : janvier 2009
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