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numéro 1 - février 2004

Depuis plus d'un siècle, la République et l'École se sont construites l'une avec l'autre. L'École a été le rêve de la République. Elle reste sa plus belle réussite."
Jacques Chirac - Ouverture du débat national sur l'avenir de l'École - 20 novembre 2003

École et République, on ne peut trouver, pour un premier numéro, champ plus large, ni plus net, à offrir au regard de la part des inspections générales.
L'École, cela va de soi. La République, parce que l'École que nous avons, l'École que nous voulons, n'est pas n'importe laquelle. L'École que nous avons, celle que nous avons faite et où vont nos enfants, est d'abord une École que nous avons reçue et où se transmettent des valeurs qui, depuis le début, sont celles de la République. En introduction, Alain Bergounioux retrace cette histoire qui explique notre présent.

Mais notre École, aujourd'hui, est l'École de la République surtout par un projet. Par ses difficultés aussi. Ce projet, son histoire, son avenir, c'est ce qu'examinent, presque d'une même voix, mais sous des perspectives différentes, selon ses diverses déclinaisons, les articles réunis sous le titre "Les figures de l'École dans la République". Car l'École de la République, c'est bien cette École qui se cherche dans le mouvement de s'ouvrir à tous, qui s'interroge sur ce qui doit être enseigné lorsqu'on enseigne à tous ; c'est cette École qui mobilise ses professeurs pour une tâche qui ne cesse d'affronter résistances, refus et problèmes de toutes sortes, de l'invention de la laïcité à l'obligation de répondre à la déscolarisation profonde d'une partie de la population. Des livres récents, recensés dans ce numéro, viennent soutenir ou stimuler la réflexion. Et si l'École de la République devenait, sous le regard des inspections générales, une École qui se comprend elle-même ? Singularité française ? demandera-t-on.
L'interrogation introduit l'horizon européen, dans un nouveau chapitre. Il sera utile d'apprendre - juste un coup d'oeil - comment nos voisins, d'Allemagne ou d'Angleterre, nous voient ou ne nous voient pas. Et il revient au philosophe Marcel Gauchet de nous accompagner pour prendre un peu de recul, et de risquer une interprétation où l'histoire et la vie de cette République, solidaire de son École, s'éclairent dans l'analyse de ses conflits et de ses contradictions, permettant "à moyen terme" un avenir optimiste.

Cette livraison devrait donc répondre au double but de faire voir, en acte, l'ampleur et la rigueur de l'expertise réfléchie qui est le fait de nos inspections générales ; d'esquisser aussi comme le bilan, ouvert sur l'avenir, de plus d'un siècle d'École de la République.

Ce numéro a été coordonné par Jean-Louis Poirier, inspecteur général de l'éducation nationale.

L'École et la République dans l'histoire

Alain Bergougnoux, inspecteur général de l'éducation nationale
Voici revenu le temps des interrogations sur les missions de l'École. Le "malaise enseignant" a été vu comme l'épicentre de la mobilisation sociale du printemps 2003. Un grand débat sur l'éducation devant se conclure par une nouvelle loi d'orientation est annoncé pour 2004.
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Primaire supérieur ou secondaire inférieur ?

La République à la recherche de son école moyenne

Jean-Paul Delahaye, inspecteur général de l'éducation nationale
La question du positionnement de l'école moyenne dans le paysage éducatif français est une question ancienne. C'est, en fait, la question de la quantité et de la qualité du savoir commun que la Nation doit dispenser à tous les élèves, et donc aux enfants du peuple, et c'est bien sûr la question de l'organisation de cette école pour permettre cette transmission.
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Les professeurs de la République

Jean-Pierre Obin, inspecteur général de l'éducation nationale
De nos jours tous les professeurs sont républicains. En effet, qui songe encore parmi eux à renverser le régime politique en place par la violence révolutionnaire ou contre révolutionnaire ? Qui appelle encore, à droite, comme ce fut encore le cas pendant l'entre-deux-guerres pour de nombreux intellectuels engagés derrière Charles Maurras, à jeter bas "la Gueuse" pour restaurer la Monarchie ? Et à gauche, qui pense encore sérieusement instaurer en France la dictature du prolétariat ? Le Parti communiste français et les organisations qu'il contrôlait, si influents il y a peu parmi les professeurs du second degré, y ont renoncé ; quant aux mouvements gauchistes (c'est une des leçons des mouvements du printemps 2003 selon Michel Wieviorka), ils semblent se convertir sous nos yeux, quelques années plus tard, à un républicanisme jacobin plutôt conservateur.
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Qu'est-ce que le savoir républicain ?

Yves Bottin, inspecteur général de l'éducation nationale
La question laisse rêveur l'interlocuteur professeur ou cadre du système éducatif anglais ou espagnol, qui finit par sourire en renvoyant l'imprudent questionneur à quelque spécificité culturelle française - une de plus - ou à ce que, par ailleurs, on qualifie parfois plaisamment de french paradox. Les moteurs de recherche d'internet (Google, MSN, etc.) sollicités sous ces deux termes ne rapportent dans leurs filets informatiques qu'une bien maigre pêche, abusivement rattachée au sujet. En France, même si la référence à l'école de la République reste forte, volontiers évoquée ou invoquée, celle relative au savoir républicain suscite spontanément peu de réponses, voire d'intérêt.
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École et islam

Jean-René Genty, inspecteur général de l'administration de l'éducation nationale et de la recherche
"Il est vrai que plus que d'autres religions, le christianisme par exemple, l'Islam s'implique comme tel dans la société, les institutions et jusque dans les figures de la vie. Là réside, aux yeux des théoriciens, un privilège que certains durcissent en dilemme. Il prête, ce dilemme, à des schématismes dangereux."
Jacques Berque
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École républicaine et école démocratique

Alain Michel, inspecteur général de l'Éducation nationale
Pour un étranger, pas forcément Huron, découvrant la planète de l'éducation nationale française, le fait d'associer "républicain" et "démocratique" ne saurait a priori révéler quelque esprit polémique, les deux adjectifs paraissant compatibles, tant la république et la démocratie sont des concepts proches, pour ne pas dire consubstantiels. Pourtant, dans le contexte français, école républicaine et école démocratique constituent des modèles de référence de plus en plus souvent opposés.
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Vues d'Allemagne

Joseph Philipps, inspecteur général de l'éducation nationale

Un lecteur allemand familier des choses de l'école, mais peu instruit des spécificités françaises, qui survolerait le sommaire thématique de ce numéro n'échapperait probablement pas à un certain sentiment de perplexité et à un travail de décryptage des combinaisons lexicales que nous opérons tout naturellement ; l'école de la République, le professeur de la République, l'école laïque, les valeurs républicaines constituent en effet un socle de concepts liés au rapport que notre pays a forgé progressivement avec son école, mais ces concepts, pour nous fondamentaux, ne recouvrent guère, en surface du moins, des préoccupations ou des perceptions allemandes.
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L'école anglaise face au défi de la citoyenneté

Daniel Charbonnier, inspecteur général de l'Éducation nationale

La société anglaise est en passe de devenir, parmi les sociétés européennes, l'une des plus multiculturelles et des plus multiconfessionnelles. L'École anglaise vient de recevoir la mission de former à la citoyenneté les futurs acteurs de cette société. Dans le même temps qu'ils définissaient un nouvel enseignement, désormais inscrit dans les programmes scolaires sous le vocable de citizenship education, nos voisins ne pouvaient pas ne pas s'interroger sur l'articulation entre cette éducation à la citoyenneté et l'enseignement religieux, autre matière obligatoire dans le cursus scolaire anglais.
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La république aujourd'hui

Entretien avec Marcel Gauchet

Marcel Gauchet, est directeur d'études à l'Ecole des hautes études en sciences sociales. Il anime la revue Le Débat. Il est également l'auteur d'un certain nombre d'ouvrages, parmi lesquels : Le Désenchantement du monde (1985), La Révolution des droits de l'homme (1989), La Religion dans la démocratie (2000), La Démocratie contre elle-même (2002), La Condition historique (2003).
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Collèges en marge

École de la périphérie, école de la République ?
Alain Warzée, inspecteur général de l'Éducation nationale
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La politique de lutte contre le sida - 1994 - 2000

Annie Mamecier, inspectrice générale de l'Éducation nationale

Analyse du rapport de l'instance d'évaluation présidée par Christian Rollet, Conseil national de l'évaluation, Commissariat général du Plan Édition La Documentation française, Paris 2003.
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Sida et École en Afrique

Dominique Rojat, inspecteur général de l'Éducation nationale

Le texte ci-dessous doit peu à son auteur. Il se veut un compte-rendu brut et brutal des aspects les plus forts d'une conférence donnée par le médecin Colonel Kadri Mounkaila de l'armée nigérienne, spécialiste de la question, au cours d'un colloque réunissant à Niamey, en novembre 2002, des inspecteurs de sciences de la vie et de la Terre de l'ensemble des pays d'Afrique francophone et de l'Océan Indien, ainsi que l'inspection générale française. Aucun recoupement n'a pu être fait. Les chiffres indiqués dans le texte, les opinions présentées, sont ceux et celles du médecin militaire nigérien.
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Abécédaire : "É" comme École

Patrice Soler, inspecteur général de l'Éducation nationale

"Eh bien, ne sommes-nous pas de loisir, Socrate ?" (Platon, Théétète, 172 C). Au centre de école, le loisir (scholè en grec) ? Le détour par l'origine fait saillir les déplacements de sens et leurs enjeux dans le mot, pris dans un mouvement dont l'école, en général, ne s'avise peut-être pas assez. Rappeler l'étymologie de école, est-ce rappeler l'école à elle-même ? Car l'étymologie est aussi un des lieux de l'argumentation dans la rhétorique. Cela suppose une question : le fil étymologique est-il un lien, doiton avoir littéralement une re-ligion de l'étymologie, par devoir de fidélité (on n'ose dire de mémoire ) ? Ce qui a fondé l'école, c'est le temps que l'on tient : art de disposer du temps , tel serait le sens de école.
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Lettre de Jean Jaurès aux instituteurs

La Dépêche de Toulouse, 15 janvier 1888
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