L’amélioration du climat scolaire : un enjeu majeur de la politique publique d’éducation

Il est nécessaire d’agir sur le climat scolaire pour améliorer les performances du système éducatif. Créer les conditions d’un cadre plus apaisé, plus inclusif et protecteur exige une implication résolue à tous les niveaux de l’institution scolaire. Il ne s’agit pas seulement de lutter contre les violences, mais aussi de faire de chaque établissement un endroit sûr, où chaque élève peut apprendre et se construire sereinement.

La notion de climat scolaire renvoie à celle de qualité de vie à l’école. Elle s’analyse en tenant compte du regard porté par les parents, les éducateurs et les élèves sur leur expérience de vie et de travail au sein de l’école, du collège ou du lycée.

Les principaux éléments qui caractérisent le climat scolaire sont les suivants :

• les relations entre les personnes (respect, partage, soutien, coopération, entraide), aussi bien au sein de l’école, du collège et du lycée (entre élèves, entre professionnels, entre élèves et professionnels), qu’entre professionnels et familles ;
• l’enseignement (différenciation pédagogique, aide, encouragements, etc.) et les apprentissages (contenus disciplinaires, éducations transversales) ;
• la sécurité : sécurité physique, résilience, capacité à gérer les crises et à résoudre les conflits, sécurité émotionnelle, etc. ;
• l’environnement physique : hygiène, adaptation et agrément des espaces et des matériels, etc. ;
• le sentiment d’appartenance : sentiment d’être relié à la communauté scolaire et aux personnes, engagement, enthousiasme des professeurs et des élèves, adhésion aux valeurs de la République et à la Nation ;
• la participation effective des élèves aux activités scolaires ;
• la réaction face aux comportements à risque : réaction des élèves face à des conduites à risque de leurs pairs, prise en compte de ces conduites à risque par les professionnels, etc. ;
• l’attention portée par l’école à la vie familiale : les élèves sentent que les professionnels respectent leur environnement et leur culture familiale.

La recherche scientifique, notamment le programme international de l’OCDE (Pisa), démontre qu’un climat scolaire serein influence positivement la réussite des élèves, diminue les risques de décrochage professionnel des enseignants, a un impact favorable sur la sécurité en milieu scolaire, la réduction des conduites à risques, des micro-violences et du harcèlement, de l’absentéisme et du décrochage. Par ailleurs, le climat scolaire apaisée est à la fois une condition et un moyen de renforcer l’implication des parents d’élèves dans la vie de l’École dans le cadre d’une coéducation propice à la réussite et le bien-être des élèves.

La mesure du climat scolaire

Les enquêtes de climat scolaire et de victimation sont des outils pour mesurer les violences en milieu scolaire et mieux prévenir le harcèlement entre pairs et les cyberviolences. La direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance (Depp) du ministère chargé de l'éducation nationale déploie des enquêtes nationales de victimation et de climat scolaire, qui permettent de recueillir l’avis des élèves et des personnels des écoles élémentaires, des collèges et des lycées.

La Depp déploie également l’enquête Sivis (Système d’information et de vigilance sur la sécurité scolaire). Mise en place à la rentrée 2007, elle permet le recueil de données sur la violence en milieu scolaire. Pour plus de précisions, consultez les pages suivantes :

• Les enquêtes nationales de climat scolaire et de victimation
• Une École engagée en faveur du climat scolaire

La démarche d'amélioration du climat scolaire

L’amélioration du climat scolaire est l’affaire de toute la communauté éducative (personnels de l’établissement, élèves, parents d’élèves, de l’École) et s’inscrit dans le cadre du projet d’école ou d’établissement.

La démarche d’amélioration du climat scolaire comporte sept axes : les stratégies d’équipe, la justice en milieu scolaire, la prévention des violences et du harcèlement, la pédagogie et la coopération, la coéducation, les pratiques partenariales, la qualité de vie et le bien-être à l’école.

La généralisation et la structuration des groupes académiques "climat scolaire" (GACS) vise la redynamisation de la vie en milieu scolaire dans tous ses aspects, pédagogiques et éducatifs y compris. Leur rôle est d’accompagner les écoles et les établissements scolaires dans les circonscriptions et les bassins de formation, en s’assurant que l'amélioration du climat scolaire est recherchée non seulement à l'échelle des écoles et des établissements scolaires, mais également à l'échelle de la classe. Le rôle des GACS est aussi de développer la formation initiale et continue des personnels dans le domaine du climat scolaire, en lien avec les Instituts nationaux supérieur du professorat et de l’éducation (Inspé) et les écoles académiques de la formation continue.

Au sein de la direction générale de l’enseignement scolaire, la mission de prévention et de lutte contre les violences en milieu scolaire (MPVMS) apporte son appui et son expertise dans la mise en œuvre des politiques académiques en faveur du climat scolaire.

La prévention de toutes les formes de violences et de harcèlement

Les violences peuvent prendre différentes formes : violences physiques (coups, bousculades, etc.), violences verbales (insultes, moqueries, etc.) ou psychologiques (humiliations, menaces, etc.). Elles peuvent revêtir un caractère sexuel, sexiste ou discriminatoire (racisme, antisémitisme, LGBTphobies), ou encore constituer des atteintes aux biens matériels. Elles peuvent se dérouler dans l’enceinte de l’établissement, à ses abords ou en ligne (cyberharcèlement). Prévenir ces violences, y compris sous leur forme la plus fréquente, les micro-violences, contribue à éviter une dégradation du climat scolaire.

Les actions à conduire relèvent de la sensibilisation des professionnels et des élèves, de la formation, de la prise en charge des victimes et des auteurs. Un travail doit aussi être mené avec les témoins, de manière à ce que le collectif constitue un élément de prévention contre toutes les formes de violence :

• Le plan interministériel de lutte contre le harcèlement. Trois objectifs sont fixés à travers ce plan : 100% prévention, 100% détection, 100% solutions. Contre le harcèlement et le cyberharcèlement, des pistes très concrètes à destination des élèves, des parents, des professionnels sont rassemblées sur l'espace Non au harcèlement ;
• Trois plans interministériels engagent par ailleurs l’institution scolaire pour mieux répondre aux violences à caractère discriminatoire et mieux les prévenir par l’éducation :
  • Contre les violences liées à l’orientation sexuelle et l’identité de genre
  • Contre les violences sexistes et sexuelles
  • Contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine

Des actions dans les établissements 

Les directeurs d’école et les chefs d’établissement disposeront, à compter de l’automne 2026, de l’outil Climat scolaire 360 permettant de réaliser, de manière autonome, un diagnostic de climat scolaire auquel toute la communauté éducative pourra prendre part.

La culture du respect

Elle se développe de manière informelle, grâce à la posture modélisante des adultes qui encadrent les élèves, et de manière formelle, au fil des apprentissages. La lutte contre toute forme de discrimination fait l’objet de séances spécifiques dans le cadre :

• de l’enseignement moral et civique ;
• de l’éducation à la vie affective et relationnelle (EVAR, dans le premier degré) et de l’éducation à la vie affective, relationnelle, et à la sexualité (EVARS, dans le second degré) ;
• de l’éducation aux médias et l’information (EMI) ;
• des séances du dispositif Phare de lutte contre le harcèlement, dont celles d’empathie.

Les séances d'empathie à l'école primaire

Des cours d’empathie sont généralisés dans les écoles maternelles et élémentaires. Ces cours permettent plus généralement de développer les compétences psychosociales des élèves, qui ont pour objectif d’améliorer les relations, à soi et aux autres. Une phase d’expérimentation de séances d'empathie dans plus de 1000 écoles et a permis de mesurer de premiers effets positifs, dont la réduction du nombre de situations de harcèlement et d’actes de violence.

Former les élèves à l’empathie doit améliorer la qualité des relations entre les élèves et favoriser l’acquisition d’un ensemble de compétences indispensables au vivre ensemble, à l’estime de soi, au respect de l’autre et, in fine, à la réussite scolaire de tous les élèves dans un climat scolaire serein.

Au-delà des cours d’empathie à l’école primaire, l’enjeu est de renforcer la formation des élèves aux compétences psychosociales dont la recherche atteste des effets bénéfiques : réduction des addictions, des phénomènes de violence, amélioration de la santé, du bien-être, de la réussite scolaire, renforcement des relations à soi et aux autres.

Par cette démarche globale, l’École contribue pleinement à la stratégie nationale interministérielle de développement des compétences psychosociales chez les enfants et les adolescents.

Bannir les armes blanches

L’École fait face à une hausse des ports et usages d’armes blanches dans l’enceinte de ses établissements.

Pour y répondre, les opérations de contrôle ont été renforcées et continuent de l’être à la rentrée 2026. Au cours de l’année scolaire dernière, plus de 20 000 contrôles ont été réalisés par les forces de sécurité intérieure aux abords des établissements scolaires, ce qui a permis de saisir 800 armes blanches.

Tout port ou toute introduction d’arme fait l’objet d’une réponse immédiate : interdiction de l’accès à l’établissement à titre conservatoire, signalement des faits au procureur de la République et saisine du conseil de discipline.

Ces mesures s’accompagnent d’actions de prévention à destination des élèves et de la communauté éducative, en lien avec la nouvelle stratégie nationale de prévention de la délinquance 2026-2030.

Accompagner les équipes et renforcer le pilotage

Les équipes mobiles de sécurité (EMS), présentes dans chaque académie, interviennent dans les établissements en cas de tensions, accompagnent et forment les personnels à la gestion des conflits et à la prévention des crises.

Des assistants de prévention et de sécurité ont également pour mission de prévenir et traiter les situations de crise en établissement.

Les services de défense et de sécurité académiques renforcent l’action de l’institution scolaire pour garantir un cadre sécurisé au service des apprenti sages et du bien-être de tous.