La politique de l'éducation prioritaire intervient pour les écoles et collèges où l’échec scolaire est le plus important. Elle vise à corriger les effets les inégalités sociales et économiques. L’éducation prioritaire se structure en réseaux  "Ambition réussite" et en réseaux de réussite scolaire. Ils favorisent la continuité des apprentissages tout au long de la scolarité obligatoire. Ils mettent en cohérence les actions engagées dans le temps scolaire et hors temps scolaire.

L’Éducation prioritaire en réponse aux difficultés scolaires

La politique de l’éducation  prioritaire est une réponse aux difficultés sociales et scolaires concentrées dans certains établissements. Elle s'appuie sur une discrimination positive au service de l'égalité des chances. Elle tend à développer l’emploi des moyens publics qui permet de lutter contre les inégalités sociales et économiques dans les écoles et collèges.

La politique de l’éducation prioritaire relancée en 2006 sur des bases renouvelées

En 2006, le plan de relance permet la création des réseaux ambition réussite (RAR) dans les zones où la difficulté est la plus importante et des réseaux réussite scolaire (R.R.S.). Ces réseaux favorisent la continuité des apprentissages tout au long de la scolarité obligatoire. Ils mettent en cohérence les actions engagées dans le temps scolaire et hors temps scolaire.

Le plan de relance de 2006 a renouvelé les principes de la politique d’éducation prioritaire :

• pilotage renforcé,
• organisation simplifiée,
• formalisation des projets avec le contrat de réseau,
• développement de l’ambition scolaire pour tous.

L’accompagnement des équipes pédagogiques et la dotation en personnel supplémentaire ont été renforcés, notamment dans les RAR. Une attention particulière est portée au suivi des réseaux et à l’évaluation des acquis des élèves.

L’inscription de l’éducation prioritaire dans le cadre de la dynamique "Espoir banlieues" de la politique de la ville constitue un atout pour accroître l’efficacité de cette politique et lutter contre les inégalités.

La dynamique des réseaux se poursuit

L’action engagée se poursuit dans l’ensemble des réseaux pour assurer une meilleure réussite scolaire de tous les élèves. L'objectif est l'acquisition par tous des connaissances et des compétences du socle commun et le développement de l’ambition scolaire et professionnelle.

L’ensemble des mesures mises en œuvre dans les classes des écoles et collèges doivent concourir à :

• assurer des parcours scolaires et professionnels de réussite
• réduire les écarts en matière de résultats scolaires entre les élèves concernés par l’éducation prioritaire et ceux qui n’en relèvent pas

L’orientation après la classe de 3e devient également un axe de réflexion et de travail pour les équipes des collèges.

Les enseignants supplémentaires affectés dans les RAR constituent des appuis pour impulser une dynamique pédagogique :

• Ils facilitent la prise en charge des difficultés d’apprentissages dans la classe ou dans les dispositifs d’aide et de soutien. Ils jouent un rôle majeur dans les programmes personnalisés de réussite éducative (P.P.R.E.).
• Depuis la rentrée 2008, tous les collégiens bénéficient s'ils le souhaitent, d'un accompagnement éducatif après la classe. Cette mesure a été étendue aux élèves des écoles élémentaires de l’éducation prioritaire.

Une place particulière est faite aux relations avec les familles : présentation des enjeux et des programmes de l'année, du règlement intérieur de l'établissement, organisation de rencontres ou d'activités associatives, permanences d'associations de parents, cours d'alphabétisation dans le cadre de l’opération "ouvrir l’école aux parents pour réussir l’intégration".

Rôle croissant des partenaires du ministère

Le partenariat est choisi en fonction du contexte local pour que les établissements scolaires du réseau « ambition réussite » puissent s’inscrire dans leur environnement.
Il permet également à l’élève d’accéder aux ressources des structures de proximité.

Le projet pédagogique et éducatif du réseau est complémentaire avec les partenaires du secteur culturel, sportif, scientifique et les collectivités territoriales.

Les actions prévues dans le cadre des conventions signées avec des grandes écoles, des universités, des entreprises, des associations ou des fédérations sportives ou professionnelles sont renforcées. L’objectif est de développer l’ambition scolaire et professionnelle des familles et de contribuer à la réussite de tous les élèves.

Bibliographie

Les politiques d'éducation prioritaire en Europe. Conceptions, mises en œuvre, débats.
Marc Demeuse, Daniel Frandji, David Greger, Jean-Yves Rochex, (Dir.)
Institut national de recherche pédagogique, Coll. Education, Politiques, Sociétés, 2008, I.S.B.N. : 978-2-7342-1121-1

La contribution de l'éducation prioritaire à l'égalité des chances des élèves
Rapport des inspections générales octobre 2006

ZEP en débat
Anne-Marie Chartier, Claude Pair, François-Régis Guillaume, Élisabeth Bautier, Gérard Chauveau, Jean-Michel Zakhartchouk, Yves Goepfert, Éric Keslassy, Alain Bourgarel. Diversité Ville-Ecole-Intégration N° 144 - mars 2006 SCÉRÉN /CNDP

La discrimination positive en France et dans le monde
Actes du colloque international des 5 et 6 mars 2002
Centre national de documentation pédagogique, juillet 2003. I.S.B.N. : 2240012560

Les déterminants de la réussite scolaire en zone d'éducation prioritaire
Catherine Moisan et Jacky Simon, Institut national de recherche pédagogique, Coll. Centre national de ressources sur les ZEP, 1997. I.S.B.N. : 2734205815