NOTE
DE PRÉSENTATION ANNÉE
2002-2003 - DEUXIÈME PARTIE N.S.
n° 2002-268 du 5-12-2002
NOR : MENA0202775N
RLR : 613-1
MEN - DPATE D2
o
Le programme national de pilotage,
dont le B.O. spécial n° 12 du 19 mai 2002 présentait la première
partie, s'achève avec la présente publication. Celle-ci détaille
les dispositifs allant de janvier à juillet 2003, qu'ils soient nouveaux
ou qu'ils se poursuivent et se terminent pendant cette période.
Cette publication marque la fin d'un
cycle de trois PNP qui ont été organisés à partir
de la lettre de cadrage du 23 décembre 1999, en permettant au niveau national
d'accompagner les évolutions du système et de développer
son rôle d'impulsion et de régulation .
Qu'il s'agisse des questions pédagogiques
et éducatives, des évolutions dans les domaine administratif, juridique
et financier, des questions ayant trait à la santé, à la
prévention, à l'hygiène et à la sécurité,
d'adaptation à l'emploi ou d'ingénierie de formation, l'offre de
formation a été structurée autour des quatre priorités
indiquées dans la lettre de cadrage : la gestion qualitative des ressources
humaines, les technologies de l'information et de la communication, la mise en
place des réformes et le renforcement de la formation continue des personnels
d'encadrement.
Ce dernier objectif devrait connaître
un développement notable pendant la période qui s'ouvre. Dans un
contexte de déconcentration et de responsabilisation accrue des personnels,
les missions des cadres de l'éducation nationale sont en pleine mutation.
La formation doit faciliter leur nécessaire adaptation et ceci, dans plusieurs
directions.
En premier lieu, elle peut aider les
personnels d'encadrement à développer des compétences transversales,
indispensables au pilotage des organisations complexes. Cette évolution
vers une culture commune est déjà largement amorcée et elle
constitue un important facteur de cohésion et de remotivation, alors que
le monde éducatif éclaté est à la recherche de solidarités
institutionnelles. Cette approche intercatégorielle permet aussi d'améliorer
la qualité du service en substituant des solidarités d'objectifs
aux solidarités d'appartenance, qui sont encore très résistantes.
Dans les dispositifs organisés
pour les personnels d'encadrement, la gestion qualitative des ressources humaines
reste un objectif prioritaire, et particulièrement les formations au management,
au pilotage des équipes, au dialogue social, qui pourront aider ces personnels
dans le domaine relationnel.
Enfin, on commence à peine
à mesurer l'ampleur des changements qu'entraîneront, dans un avenir
proche, la mise en place de la loi organique relative aux lois de finances et
la généralisation du contrôle de gestion. Là encore,
la formation continue des personnels, au niveau national, jouera un rôle
moteur pour accompagner cette révolution des mentalités et des pratiques,
en contribuant à l'efficience du service public d'éducation.
Pour le ministre de la jeunesse,
de l'éducation nationale et
de la recherche
et par délégation,
La directrice des personnels administratifs
techniques et d'encadrement
Béatrice GILLE