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ENSEIGNEMENTS
ÉLÉMENTAIRE ET SECONDAIRE
PARTENARIAT
Convention
générale de coopération entre le MEN et le groupement des industries françaises
aéronautiques et spatiales
NOR : MENE9901510X
RLR : 501-4
CONVENTION DU 19-7-1999
MEN
DESCO
Le ministre de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie,
d'une part,
Le président du groupement des industries françaises
aéronautiques et spatiales, désigné ci-après par le sigle GIFAS,
d'autre part,
Vu les dispositions ;
- du livre I et du titre VIII du livre IX du Code du
travail ;
- de la loi n° 71-577 du 16 juillet 1971 d'orientation
sur les enseignements technologiques ;
- de la loi n° 71-578 du 16 juillet 1971 sur la
participation des employeurs au financement des premières formations technologiques et
professionnelles ;
- des lois de décentralisation et notamment la loi n°
85-97 du 25 janvier 1985 relative aux rapports entre l'État et les collectivités
territoriales ;
- de la loi n° 87-572 du 23 juillet 1987 relative à
l'apprentissage et notamment les articles 19 et 20 ;
- de la loi n° 89-486 du 10 juillet 1989 d'orientation
sur l'éducation ;
- de la loi n° 92-675 du 17 juillet 1992 portant diverses
dispositions relatives à l'apprentissage, à la formation professionnelle et modifiant le
code du travail ;
- de la loi n° 93-1313 du 20 décembre 1993 relative au
travail, à l'emploi et à la formation professionnelle,
- de la loi n° 96-376 du 6 mai 1996 portant réforme du
financement de l'apprentissage.
EXPOSÉ DES MOTIFS
- Considérant
que le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie souhaite renforcer sa coopération avec les branches
professionnelles aussi bien dans le cadre de ses missions générales d'information sur
les métiers et de définition des diplômes technologiques et professionnels en
concertation avec les partenaires sociaux, que pour les actions qu'il conduit lui-même
dans le domaine de la formation professionnelle et de l'insertion des jeunes (dans les
établissements scolaires, dans les établissements d'enseignement supérieur, par la voie
de l'apprentissage ou des autres dispositifs en leur faveur) et de la formation des
adultes à travers le réseau des GRETA et celui des établissements de l'enseignement
supérieur.
- Considérant
que le GIFAS a pour mission d'assurer la représentation
des entreprises de son secteur, en vue d'assurer une bonne adéquation entre leurs besoins
et les formations sanctionnées par des diplômes, et qu'il entend pour cela poursuivre et
développer la coopération avec le ministère de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie.
- Considérant
que cette convention établie en application des articles
R. 116-24 et 25 du Code du travail constitue le cadre de référence de la coopération
entre le ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie et le
GIFAS.
Conviennent ce qui suit :
I - Évolution des métiers, des formations et des diplômes
Article 1 - Étude des métiers et de leur
évolution
Le ministère de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie et le GIFAS recherchent les moyens de développer leur coopération
en vue d'analyser sur les plans quantitatif et qualitatif les métiers de l'industrie
aéronautique et spatiale et d'étudier leur évolution.
Article 2 - Relation emploi/formation
Le ministère de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie et le GIFAS étudient les modalités d'une meilleure articulation des
formations technologiques et professionnelles initiales à l'évolution des besoins de
qualifications suscités par les évolutions économiques, technologiques et
organisationnelles.
Dans ce cadre, le GIFAS s'associe aux réflexions qui sont
entreprises et fait connaître ses avis et recommandations au ministère de l'éducation
nationale, de la recherche et de la technologie sur l'évolution des formations.
Le ministère de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie et le GIFAS définissent en commun les études et les enquêtes à
réaliser ou à faire réaliser, notamment dans la perspective de la création et de la
rénovation des diplômes et des formations intéressant la profession, en particulier
dans le cadre des commissions professionnelles consultatives et des autres commissions
consultatives compétentes.
Article 3 - Les diplômes concernés
Compte tenu des besoins définis en commun, les actions à
entreprendre portent sur les formations sanctionnées par un des diplômes de
l'enseignement professionnel et technologique ou de l'enseignement supérieur intéressant
la profession et particulièrement ceux des groupes 250, 253 et 255 de la nomenclature des
spécialités de formation, et le cas échéant, sur des formations nouvelles ou
expérimentales.
II - Information et orientation
Article 4 - Information des jeunes, des familles,
des personnels de l'éducation nationale
Le GIFAS apporte son concours à l'action menée par le
ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie en matière
d'information et d'orientation vers les métiers du secteur aéronautique et spatial,
quelles que soient les voies de formation. À cet effet, il contribue à l'information des
jeunes, des familles, des chefs d'établissement, des personnels enseignants et
d'orientation, notamment dans les conditions suivantes :
- élaboration et diffusion de supports d'information,
- participation de représentants de la profession à des
conférences et à des actions d'information dans les collèges, les lycées et les
établissements d'enseignement supérieur,
- aide au rapprochement entre les établissements
scolaires et universitaires et les entreprises notamment grâce à des visites
d'entreprises,
- accueil des jeunes et d'enseignants dans le cadre de
salons professionnels.
L'ensemble de ces actions doit faciliter l'élaboration du
projet d'orientation scolaire et professionnelle du jeune.
III - Formation professionnelle des jeunes
Article 5 - Participation du GIFAS à l'enseignement
professionnel intégré
5.1 Évolution de l'offre de formation initiale
Le GIFAS et le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie sont convaincus que l'identité du lycée professionnel ne
peut se concevoir qu'en partenariat avec les professions.
Le recteur et les représentants de la branche se
concertent sur les diplômes visés à l'article 3 de la présente convention pour :
- l'ouverture de sections en lycée professionnel en vue
d'adapter l'offre de formation initiale aux besoins des entreprises,
- l'ouverture, le cas échéant, de sections
d'apprentissage dans les établissements scolaires et la conclusion de conventions entre
ces établissements et des CFA de la branche.
5.2 Actions pédagogiques communes
Le GIFAS favorise, dans les entreprises du secteur
concerné, l'accueil des élèves et des apprentis, notamment dans le cadre des périodes
de formation en entreprise prévues par les textes.
Le GIFAS apporte le concours technique de la profession à
l'étude et, éventuellement, à la mise en application des modalités d'acquisition des
diplômes de l'enseignement technologique ou professionnel, notamment par contrôle en
cours de formation, dans le cadre de la réglementation en vigueur.
Des représentants de la profession participent à
l'évaluation de la période de formation en entreprise des jeunes et aux jurys d'examens.
Des actions visant à améliorer la pédagogie seront
entreprises en commun dans les domaines suivants :
- élaboration de documents et méthodes pédagogiques,
pour améliorer la continuité pédagogique dans la formation au lycée et en entreprise,
- actions de formation en faveur des tuteurs, des maîtres
d'apprentissage et des formateurs de CFA, organisées par les professionnels du secteur
concerné.
5.3 Professeurs associés
Le GIFAS et le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie recherchent les modalités permettant de développer la
participation de professionnels à l'enseignement professionnel intégré dispensé dans
les établissements scolaires. Le ministère s'engage à faciliter des recrutements de
professionnels en tant que professeurs associés, dans le cadre des dispositions
réglementaires existantes.
5.4 Coopération technologique avec les établissements
scolaires
Le GIFAS informera les entreprises de son secteur
d'activité des possibilités de coopérations technologiques avec les établissements
scolaires, notamment dans le cadre offert par le projet de loi sur l'innovation et la
recherche.
Article 6 - Insertion professionnelle des jeunes en
difficulté scolaire
Le GIFAS apporte son concours aux actions menées par le
ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie en faveur de
l'insertion des jeunes susceptibles de sortir du système éducatif sans avoir acquis au
moins un niveau CAP, notamment dans le cadre du programme "NouvelleS ChanceS"
destiné à réduire les sorties de jeunes sans qualification du système éducatif.
Le GIFAS encourage les entreprises adhérentes à offrir
aux jeunes toutes les voies de formation préparant l'accès à l'emploi, en ayant recours
notamment aux différents types de contrats d'insertion.
Article 7 - Coopération avec les établissements
d'enseignement supérieur
Le GIFAS et le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie souhaitent renforcer leur coopération dans le domaine de
l'enseignement supérieur, notamment pour :
- améliorer l'articulation entre les contenus et
objectifs des formations supérieures et les besoins des entreprises du secteur. Un
observatoire emploi/formation dans le secteur aéronautique et spatial pourrait ainsi
être créé, pour améliorer la connaissance des formations par les PME / PMI du secteur
et des débouchés par les établissements et les étudiants,
- renforcer l'efficacité des stages en entreprise, du
point de vue de leur organisation, de leur durée et de leur relation avec les formations
concernées,
- développer la participation de professionnels aux
formations spécialisées,
- accroître la mobilité des étudiants dans les
entreprises européennes,
- développer la formation continue des salariés des
entreprises du secteur aéronautique et spatial,
- multiplier les collaborations entre les laboratoires
universitaires et les entreprises du secteur pour contribuer ensemble au développement de
la recherche technologique dans le domaine aéronautique et spatial.
Article 8 - Matériels et documentation
Le GIFAS et le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie renforcent leur coopération, notamment par :
- des prêts de matériels et de logiciels aux
établissements scolaires et universitaires,
- des dotations en équipements,
- des dotations en documents professionnels et ouvrages
techniques,
- le recours par des entreprises du secteur à des
équipements industriels ou pédagogiques implantés dans les établissements scolaires et
universitaires.
IV - Formation continue des salariés
Article 9 - Formation des salariés des entreprises
de la branche
Une coopération s'établira entre le ministère de
l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie et le GIFAS afin de
développer la formation des adultes du secteur concerné selon les axes suivants :
- conseil et ingénierie en formation : analyse des
métiers et des emplois, évaluation des compétences, assistance à la conduite de
projet, analyse des besoins en formation, élaboration de plans de formation, construction
de dispositifs de formation, création d'outils pédagogiques, évaluation de dispositifs
de formation, mesure des effets de la formation ;
- mise en uvre des actions de formation.
Article 10 - Validation diplômante des acquis
professionnels
Le GIFAS manifeste son intérêt pour les perspectives
ouvertes par la loi du 20 juillet 1992 sur la validation des acquis professionnels ; le
ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie et le GIFAS
faciliteront l'accès des salariés à ce dispositif.
V - Formation continue des personnels de l'éducation nationale
Article 11 - Participation du GIFAS à la formation
continue des personnels de l'éducation nationale
Le GIFAS encourage les entreprises du secteur à
développer l'accueil des personnels de l'éducation nationale avec le souci d'adapter au
mieux ces périodes en entreprises au projet professionnel de l'intéressé.
Cette action peut prendre des formes diverses, notamment :
- stages spécifiques à caractère technique,
- périodes plus longues de formation en milieu
professionnel,
- stages durant les mois d'été.
- accueil en entreprises d'enseignants pour des durées
plus longues et en les intégrant dans les systèmes de production des entreprises.
VI - Communication
Article 12 - Diffusion des actions réalisées
Le GIFAS et le ministère de l'éducation nationale, de la
recherche et de la technologie conviennent de mettre en place les moyens de communication
relatifs aux actions réalisées en application de la présente convention ; en outre, le
partenariat sera clairement indiqué pour tout document ou action financés dans le cadre
de cet accord.
VII - Dispositif financier relatif à l'utilisation de la taxe d'apprentissage
Article 13 - Agrément en qualité d'organisme
collecteur de taxe d'apprentissage
En application de l'article 7 - 1er alinéa du décret n°
72-283 du 12 avril 1972 modifié, le GIFAS est agréé en qualité d'organisme collecteur
de versements exonératoires de la taxe d'apprentissage.
À ce titre, le GIFAS est soumis aux obligations de
gestion et de contrôle de la taxe d'apprentissage prévues par la réglementation en
vigueur.
En particulier, il est tenu d'adresser aux services
compétents du ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie
avant le 31 mai un état des versements recueillis et un état détaillé comportant la
liste des bénéficiaires des sommes redistribuées.
Article 14 - Modalités de répartition
La répartition de la taxe d'apprentissage est effectuée
par le GIFAS conformément aux règles qui régissent cette taxe et en particulier :
- les sommes correspondant au "quota" réservé
à l'apprentissage sont intégralement reversées à des centres de formation d'apprentis
ou à des sections d'apprentissage ;
- les sommes correspondant à la part de taxe soumise au
barème sont reversées aux formations technologiques et professionnelles assurées par
les établissements d'enseignement publics et privés ou à des centres de formation
d'apprentis en fonction de la réglementation en vigueur. Les modalités de répartition
de la fraction reversée à ce titre à des établissements publics d'enseignement
relevant du ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie
font l'objet d'une concertation particulière.
Les conseils régionaux sont tenus informés, pour ce qui
les concerne, des résultats de cette répartition.
Article 15 - Habilitation à conserver la taxe
d'apprentissage et budget prévisionnel
Conformément à l'article R 116-25 du Code du travail, le
GIFAS est habilité à conserver des versements exonératoires de la taxe d'apprentissage,
au titre de la part soumise au barème. Les actions prévues aux articles 2 (3ème
alinéa), 4, 5.2 (sauf dernier alinéa) et 8 (sauf dernier alinéa) ci-dessus, pourront
être financés au moyen de la taxe d'apprentissage conformément à la réglementation en
vigueur.
Chacune de ces actions fait l'objet d'un état descriptif
et d'un budget prévisionnel correspondant qui est soumis à l'approbation du ministère
de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie avant le 31 mars de chaque
année.
À défaut de cette approbation, les sommes prévues au
dit budget ne peuvent être engagées. La non réponse du ministère de l'éducation
nationale, de la recherche et de la technologie dans un délai de deux mois a valeur
d'acceptation.
Article 16 - Rapport d'activités
Le GIFAS adresse au ministère de l'éducation nationale,
de la recherche et de la technologie un compte rendu financier et un rapport d'activités
concernant la réalisation des actions couvertes par l'article 15, au 31 mars de l'année
suivante.
VIII - Dispositif de suivi
Article 17 - Missions du groupe technique
Il est créé un groupe technique de formation
professionnelle chargé de l'animation, du suivi et de l'évaluation de la présente
convention. Il a en particulier pour missions de formuler un avis sur :
- toutes questions relatives à la mise en uvre des
axes de coopération définis dans la présente convention,
- les propositions d'utilisation et de répartition des
sommes correspondant aux versements non affectés collectés par le GIFAS au titre de la
taxe d'apprentissage.
Il se réunit au moins une fois par an à l'initiative du
GIFAS.
Article 18 - Composition du groupe technique
Le groupe technique de formation professionnelle comprend
15 membres :
- 5 représentants des employeurs relevant du secteur
représenté par le GIFAS ;
- 5 représentants des salariés appartenant à des
organisations représentatives des professions représentées par le GIFAS ;
- 5 représentants désignés par le ministère de
l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie, auxquels peut s'adjoindre
selon l'ordre du jour, un représentant de l'ONISEP.
Article 19 - Suivi au niveau régional
Compte tenu de la spécificité des implantations de la
profession aéronautique, les modalités les mieux adaptées pour assurer un suivi
régional seront définies en concertation avec les autorités académiques concernées.
IX - Disposition finale
Article 20 - Durée de la convention
La présente convention prend effet à compter de la date
de signature ; elle est conclue pour une durée de 5 ans et ses dispositions demeurent
applicables à titre provisoire durant la période de négociation en vue de son
renouvellement. Au cours de la période de validité, elle peut être dénoncée ou
modifiée par avenant, à la demande de l'une ou l'autre des parties. En cas de
dénonciation ou de non-renouvellement, un préavis de 6 mois doit être respecté.
Fait à Paris, le 19 juillet 1999
Le ministre de l'éducation nationale, de la recherche
et de la technologie
Claude ALLÈGRE
Le président du groupement des industries françaises
aéronautiques et spatiales
Jean-Paul BECHAT